公民道德建设的基础

杨春茂

最近，中共中央颁发了《公民道德建设实施纲要》，使以德治国进一步走向落实。公民道德主要包括社会公德、职业道德、家庭美德。要把道德上升到治国的高度，首先要加强公民道德建设，而要加强公民道德建设，基础在道德教育，重在以德治教。

以德治教的实践启迪

人类社会的发展证明，一个国家，一个民族，其凝聚力的强弱，其社会成员能否最大限度地发挥积极性和创造性，决定性因素在于这个国家和民族的道德建设状况。英国19世纪伟大的道德学家塞谬尔斯迈尔斯说：一个国家的前途，不取决于它的国库之殷实，不取决于它的城堡之坚固，也不取决于它的公共设施之华丽，而在于它的公民品格之高下。众所周知，教育对道德的形成和传承关系重大。

以德治教有广义和狭义两个方面。广义的以德治教，是指在全社会对公民进行普遍的、深入的道德教育，提高广大人民群众的道德素质，提高整个社会的道德文明水平。这种教育，在我国由计划经济向市场经济转型中显得尤为重要。对社会和国家的治理，归根到底还是要依靠人民群众。人民群众的道德素质，是治国过程中具有决定意义的因素，提高公民的道德水准，教育具有不可替代的作用。

狭义的以德治教主要是在教育内部进行的。改革开放以来，为了适应社会主义市场经济发展特别是教育改革与发展需要，在以德治教方面实际上已经做了大量的工作，进行了大量的探索。……