抓住重点 促进教师队伍 建设持续健康发展

本刊特约评论员

2002年度教育工作会议日前结束，会议指出：“十五”是中小学教师队伍建设的重要时期，要进一步加强教师的培养和培训，深化学校人事制度改革，全面实施教师资格制度，实施中小学编制新标准，推进校长选拔任用制度和中小学用人制度改革，调整优化中小学教师队伍结构，从管理体制上保障教师工资待遇落实，建立健全教师队伍管理的法律制度，努力提高教师整体素质。

当前各地应当抓住重点，尽快解决教师队伍建设中的一些突出问题。

要依法完善中小学教师和校长的管理体制。依照《教育法》、《教师法》和《国务院关于基础教育改革与发展的决定》的规定，中小学教师队伍的管理权限，主要在县级以上教育行政部门。县级以上教育行政部门依法履行中小学教师的资格认定、招聘录用、职务评聘、培养培训、流动调配、工资管理等方面的职能，管理权限已经下放到乡镇的或者由其他部门负责管理的，应按照快定》的规定收归县以上教育行政部门。依法完善中小学教师和校长的管理体制，是抓好新时期教师队伍建设的前提，只有依法理顺了中小学教师的管理体制，做到用人与治事相结合，才能保证中小学教师队伍建设的持续健康发展。

要认真落实中小学教职工编制标准，规范、优化、高效、精简地配备教师。中编办、人事部、教育部下发的《关于制定中小学教职工编制标准的意见》，使教师配备有了法定根据，衡量教师队伍质量和效益有了明确的标准。……