2004：教育理论新进展与新动向

任国平

理论与实践是一对相辅相成的矛盾。如果没有如火如茶的教育改革与发展的伟大实践，教育理论终究是无源之水、无本之木;同时，宏大壮阔的教育实践，需要教育理论的引领并接受教育理论的审视，换句话说，教育理论一直在为行进中的中国教育建构着、拓展着、思索着……

2004年，经意或者不经意地，就要从我们的身边轻轻掠过。我们愿与读者朋友一起，回顾、梳理这一年中《人民教育》理论版块所刊载的有关教育理论研究新进展和新动向方面的文章，这样可能会让我们些许零乱的思路清晰起来，可能更有助于理论自身的完善，也更有助于进一步发挥理论的建构与拓展功能。

一、科学发展观。

党的十六届三中全会提出了要树立全面、协调、可持续的科学发展观，实现经济社会和人的全面发展。党的十六届四中全会又提出要把发展作为解决中国一切问题的关键。这些大政方针的确定，体现了新时期经济社会全面协调发展的要求，同时和教育改革与发展全局息息相关，也比以往任何时候更加突出了基础教育在改革开放和现代化建设中的重要地位。

扎实推进基础教育全面、协调、可持续发展，一是要全面普及九年义务教育。這是将巨大的人口压力转换为人力资源优势的最根本的前提，也是广大农村劳动力转移的重要基础。要力争2010年在全国实现全面普及九年义务教育和全面提高义务教育质量的目标。二是要基本普及高中阶段教育。