如何有效防止“涉校诉讼”

2004-06-12 09:29:04郭伟俊
人民教育 2004年10期
关键词:学校教育教师

郭伟俊

“涉校诉讼"是指含有涉及学校因素的各类诉讼。不论何种类型的学校都会在必要的日常事务中参与到法律关系中。依据学校参与法律关系种类的不同可将“涉校诉讼”分为三类。学校作为民事主体参加到民事法律关系中发生纠纷,进而参加的诉讼是“涉校民事诉讼";学校作为行政管理相对人或因法律授权、行政委托在行使行政职权中发生纠纷,进而参加的诉讼是“涉校行政诉讼";学校或学校领导、教师、学生及校外人员在学校涉嫌犯罪,学校参与刑事诉讼之中的属于“涉校刑事诉讼”。

我国各类学校有一百余万所,学生31879万人、教职工1581万人,并且学校面对的社会事务较多,所以涉校诉讼也比较多。学校不能因为有涉校诉讼存在而停止教育教学的进程和改革的步伐,不能消极回避,也不能被动地等待法院进行判决。虽然有的涉校诉讼案件是由不可抗力或意外事件引起,但大多数案件是由于学校管理不善或工作失误造成的。因此,开展积极预防工作才是避免涉校纠纷的有效对策,才是对广大师生的合法权益的有效保护,才是对教育教学秩序的有效保证。

防止涉校诉讼发生应从做好防止涉校民事、行政、刑事诉讼三方面工作做起。

一、防止涉校民事诉讼。

学校参与民事诉讼主要有以下几种引发事由:

(一)学校在进行民事行为如合资建校、购买设备、接受服务等活动中产生纠纷引发民事诉讼。学校在进行合同行为时一定要注意合同必备条款的审查,如对方是否属于合法主体,相关的合同标的质量.数量、价款、履行地、履行期限.履行方式、违约责任等约定是否明确.还应注意有效票据及相关文本的索取和保存。……

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