《企业社会责任蓝皮书(2009)》在京发布

张凌宁

2009年10月18日上午，中国社会科学院经济学部、社会科学文献出版社联合主办的“《企业社会责任蓝皮书(2009)》新闻发布会暨中国社会责任发展指数研讨会”在中国社会科学院学术报告厅隆重举行，并首次对外发布了《中国100强企业社会责任发展指数(2009)》。会议由中国社会科学院科研局副局长黄群慧主持，全国人大常委、中国社科院学部主席团代主席、经济学部主任陈佳贵、国务院国有资产委员会研究局局长彭华岗、社科文献出版社总编辑邹东涛、上海浦东新区企业社会责任工作办公室副主任徐玄芳，中国人民大学MBA中心主任刘刚、《WTO经济导刊》副社长殷格非、中国社科院经济学部企业社会责任研究中心副主任李伟阳等专家出席了本次会议。

建立“四位一体”理论模型

会议首先发布了由中国社会科学院企业社会责任研究中心编著的《企业社会责任蓝皮书(2009)》和《中国100强企业社会责任发展指数(2009)》。全国人大常委、中国社科院学部主席团代主席、经济学部主任陈佳贵首先致辞，指出《企业社会责任蓝皮书(2009)》在分析中国企业社会责任现状、剖析问题、提出对策等方面做出了十分有意义的探索，该书的总报告系统评价了中国100强企业的社会责任信息披露现状和责任管理现状，这是中国企业社会责任学术研究领域的又一个重要成果。

随后，中国社会科学院经济学部企业社会责任研究中心主任钟宏武作了主题报告，介绍了中国100强企业社会责任发展指数(2009)的研究路径和主要研究结论。根据中国国情，研究中心提出了一个责任管理、市场责任、社会责任、环境责任“四位一体”的理论模型，构建出19个行业的社会责任评价指标体系。并历时三个月，精读了41份企业社会责任报告、20份企业年报、87家企业官方网站，累计查阅了400多万字的材料，对评价指标体系中的11000多个指标进行了打分，构建了“中国100强企业社会责任发展指数数据库”，以此评价中国100强企业的社会责任管理体系建设现状和责任信息披露水平。

国资委研究局局长彭华岗认为，此次《中国100强企业社会责任发展指数(2009)》对于推进中国企业社会责任的进一步履行具有十分重要的意义。“中国企业素来有履行社会责任的传统，但是一些企业还是缺乏对社会责任的理论了解，缺乏对企业社会责任的重视，没有将履行社会责任提升到企业长久可持续发展的战略位置。《中国100强企业社会责任发展指数(2009)》的发布，有助于企业重新认识自身企业社会责任的履行情况，有助于企业更加系统、完善、积极地履行社会责任。”

2／5的企业“旁观”，中国100强企业社会责任整体水平较低

透过《企业社会责任蓝皮书(2009)》的分析结果来看，我国100强企业的社会责任整体水平仍然较低，处于“起步”阶段。有20家企业居于“追赶者”地位，占样本总数的21％。2／5的企业仍在“旁观”，没有采取实质性的管理措施，也未向社会披露相关的责任信息。此外，还有1／5的企业是刚刚“起步”，社会责任管理不成体系，社会责任信息披露不全面、不准确、不及时。

责任管理指数31.6分，不同行业、不同企业间差异显著

责任管理是对企业社会责任管理和推进工作的衡量，评价内容包括责任治理、责任推进、责任沟通和守法合规四个方面。中国100强企业责任管理指数平均得分为27.9分，企业之间的差距相当大，最高为中国移动通讯集团公司(93.3分)，中国远洋运输集团公司和国家电网公司紧随其后，分别为90分和86.7分，这些企业都高度重视社会责任工作，建立了较为全面的社会责任管理体系，是中国企业社会责任管理的领军者。

电网、电力行业责任管理领先

责任管理水平在19个行业中表现出较大的差异。其中，电网、电力的责任管理水平显著好于其他行业；食品、通用设备制造的责任水平较差，平均分都只有5分。

中央企业责任管理水平高于其他性质企业

不同企业性质的企业，其社会责任管理水平有较为明显的差异。国有企业(29分)与民营企业(26.7分)的水平较为接近；外资企业(2.8分)得分最低，几乎未披露任何责任管理信息。国有企业中，又以中央企业的社会责任管理指数得分最高，为40.6分，国有金融企业其次(38.1分)，其他国有企业得分较低(9.8分)。

市场责任指数37.6分，领先于其他指数，但客户责任信息和合作伙伴责任信息披露不足

市场责任是企业履行社会责任的重要方面，包括：客户责任、合作伙伴责任和股东责任三大领域。中国100强企业责任市场指数平均得分为37.6分，在四大分项指数中位列第一，说明我国大企业都较为重视企业市场信息的披露。从企业得分来看，最高为中国南方航空集团公司(82.5分)，中国中铁股份有限公司、中国平安保险(集团)股份有限公司、武汉钢铁(集团)公司紧随其后，均为80分，这些企业都高度重视市场责任信息披露工作。

多数行业市场责任信息披露不足

市场责任指数在19个行业中表现出较大的差异。仅电网和保险两大行业企业市场责任平均得分达到60分以上交通运输设备制造业、电气机械及器材制造业、食品、通用设备制造业、农林牧渔业和纺织业等6个行业企业市场责任平均得分均不足20分。

股东责任信息披露最全面，客户责任仍有待提高，合作伙伴信息披露不足

我国100强企业股东责任指标披露率为53.2％，高于客户责任和股东责任信息披露率。企业成长性和收益性的数据披露较好，但安全性的数据披露稍显不足。客户责任信息披露有待提高，其中，企业产品／服务质量管理披露较好，但企业对客户满意度和客户信息保护的关注不够，披露比例分别为17.5％和11.6％。伙伴责任指标披露不足，总体披露率仅为20.6％，披露最好的指标是建立战略合作机制(65.3％)。

社会责任指数30.2分，位居市场责任指数和责任管理指数之后，行业、性质差异明显

社会责任主要衡量企业对社会的贡献度，包括政府责任、员工责任和社区参与三大主要评价领域。指标设置上，根据行业的特殊性，在员工责任中，部分危险行业(如电力、石油石化)强化了安全生产责任相关指标。中国100强企业的社会责任发展指数平均得分为30.2分，位居市场责任指数和责任管理指数之后，但要好于环境责任指数。从企业得分来看，最高得分为中国中铁股份有限公司(75分)，中国铁建股份有限公司(73.3分)、宝钢集团有限公司(70分)紧随其后，这些企业都高度重视社会责任信息披露工作。

多数行业社会责任指数较低

电力、电网、银行与石化业社会责任指数平均得分较高；食品、通用设备制造、电子设备制造、电气机械及器材制造、交通运输仓储邮政业社会责任指数平均得分较低大多数行业处于中间段，平均得分在40分以下。

中央企业社会责任发展水平领先于其他行业

社会责任发展水平在不同性质企业间存在较大差异。中央企业(39.9分)和国有金融企业(39.3分)基础管理较好，处于领先水平；大型民营企业在经营管理过程中已开始重视社会责任信息披露，社会责任平均得分为30.6分，处于平均水平；其他国有企业(15.9分)和外资企业(4.2分)得分较低。

企业积极披露政府责任和公益捐赠信息，员工责任信息披露较差

中国100强企业在披露政府责任方面表现较好，25.5％的企业披露了全部指标，其中，63.8％的企业披露该项指标，另有42.6％的企业披露了响应政府政策。企业较重视公益捐赠责任，51.1％的企业披露了其年度捐赠总额，披露抗震救灾捐赠额的企业达87.2％，但企业较少披露本地化运营的信息。此外，员工责任信息披露水平较低，有20家企业没有披露任何与员工责任相关的信息，披露最多的是员工培训制度，57.4％的企业披露建立了相应的员工培训制度，制造企业整体较重视安全生产，44.7％的制造企业披露建立了安全生产管理体系，但对员工伤亡人数的披露较少，员工满意度和员工流失率是披露最差的指标。

环境责任指数仅为27分，在四大指数中位居最末。不同行业、企业间差异显著

环境责任是企业履行社会责任最重要的方面，包括环保管理、节约资源能源和降污减排三大领域。中国100强企业的环境责任发展指数平均得分仅为27.0分，有32家企业未披露任何环境信息。从企业得分来看，最高得分为中国海洋石油总公司(96分)，中国石油化工集团公司(92分)、中国石油天然气集团公司(84分)紧随其后。

各行业环境责任指数差异大

环境责任发展水平在行业之间差距较大，石油石化、电网和电力企业得分较高，平均得分在50分以上。遥遥领先于其他行业。建筑、电信，银行得分在40分；电气、采矿、金属、交通设备制造得分在20-40分之间。物流、计算机、保险、零售、贸易等行业得分在0-20分之间，食品、通用设备制造、纺织、第一产业得分都为0分。

中央企业环境责任指数领先

环境责任指数在不同性质的企业间表现出较大的差异。中央企业的环境指数(40.5分)和国有金融企业(28.9分)领先于其他企业其他国企(12.6分)和民营企业(19.4分)的环境指数处于平均水平以下，外资企业均未公开披露环境信息。

重化行业在环境管理、节约资源／能源、降污减排的信息披露全面领先

中国100强企业环保管理信息的披露较为全面。46.8％的企业披露建立了环境管理体系或制度，且23.4％的企业披露通过了ISO14000环境管理体系认证。石油石化、电力、金属等重化行业较重视相关信息披露和数据的统计工作。保险、银行、零售、贸易等非重化行业受环境资源约束较小，对节约资源、能源的信息披露不够重视，有23.4％的此类行业的企业未披露任何指标。保险、银行、零售、贸易等轻污染类行业在降污减排方面的信息披露较差，披露温室气体减排和办公废弃物处理企业比例分别为10.5％和2.6％。石油石化、电力、金属、建筑、设备制造等行业降污减排的责任虽较重，但信息披露重在制度／措施，数量化指标信息披露不足。