公路工程监理及质量控制综述

杨海斌　尤新莉

摘要：监理在公路工程建设中是一项非常关键的基础性工作，它贯穿整个公路建设的全过程，这项工作若有闪失，给整个工程造成的负面影响是显著的，重则工程报废，少则部分返工。认真、踏实的工作作风，过硬的测量理论知识，丰富的测量实践工作经验对于一个测量工程师来说是必须具备的。然而，对于监理工程师来说，仅有这些是不够的，他必须同时具备监理工作的相关理论知识和实践工作经验，从而对工方法程施工进行有效的监控。

关键词：公路工程 监理 质量控制 工程进度 体会

1.工程概况

本工程所处位置为平原微丘区属于大陆性季风气候。最大降雪厚度为21cm，最大冻容2.21m，结冻期为11月至次年4月,公路等级为三级，设计行车速度为40km/h,路基宽度为7m，桥涵设计荷载汽-20级，挂-100设计洪水频率为小桥涵-1/25。本工程路面结构：垫层为50cm天然砂砾，底基层为15cm、5%水泥稳定砂砾，基层为15cm|,5%水泥稳定砂砾，面层为20cm水泥混凝土面板。施工难度大、技术要求高。

2.工程特点与难点

本公路第一、五、六、施工合同段18公里，地处沟壑纵横，地势起伏频繁，相对高差较大，路基高填，深挖路基较多，结构物较多,防护工程量大，且施工地狭窄，施工组织困难。

其工程难点在于：

2.1工程沿途经过乡镇比较多，施工很难运料，又由于本工程没有土场，只能深挖方来换取路肩土，除了乡镇以外的路段两侧都是水田，整个路段处于浸泡状态加上换取土方，边挖方边有水溢出，给施工带来很大难度。

2.1由于工期短，资金迟迟不到位，这给本来技术力量薄弱的施工队带来很大困难，在这些困难下，如何科学的安排施工，形成有序的施工场面，保证施工不窝工，保质保量完成任务又是工程中一大难点。

3.监理对策与措施

3.1与业主签定合同后，很快组建了驻地监理办公室，人员组成为：交通部注册监理工程师2名，高级监理工程师2名，中级监理工程师5名，监理员6名，检测工程师1名，检测员6名。工程关键部位还聘请专家亲临现场指导，为了加强监理力度，监理工程师日夜跟踪监理，及时发现问题和解决问题。

3.2监理坚持以主动控制和事前、事中控制为主，事后控制为辅，重点强调预防为主的控制方法：强调预见性、计划性和指导性。尽量把工程质量隐患消灭在萌芽之中。

4.工程质量控制

工程质量是监理工作的根本，一切工作都必须围绕质量工作这个主题。没有质量，进度和费用就难以控制。质量控制一靠严格施工监理，二靠严格施工工艺，三靠严格每道工序的质量检查。

(一)施工实施阶段的监理

施工实施阶段是工程的形成阶段。因此，此阶段是监理工程师实行监理工作的中心内容，质量方面要重点抓住各道施工工序的检查，严格执行工序质量管理程序，确保每道工序质量符合合同的技术要求。

(二)完工阶段的监理

在此过程中监理组的工作由外业为主转为侧重于内业和成品外观及尺寸检查验收，及时进行初步验收。

5.工程进度控制

在进度目标制定上，首先要有清晰的思路，周密、详细、可行的计划，对业主召开的每期施工调度会，首先研究讨论分析领会其精髓，在坚决贯彻落实业主计划目标的前提下，结合自身的特点，制定更加详尽细化的指标。监理办下发总体年度目标，提出六月二十日完成小桥涵砌筑工作，九月二十日完成面层施工，十月二十日完成全部工作。

计划一经确定，就必须全力以赴予以实现。当发现计划与实际不符时，一般先分析落合部分是否处在关键线路上，对于非关键线路，一般不进行调整及强制措施。如果处于关键线路上，且由于承包人的原因，造成工程进度延误时，监理办下发加快进度的指令，并要求采取加快进度的措施。

在工程进度控制中，无论任何原因，决不允许出现以降低质量来加快工程进度的现象。实践证明，只要是人员设备到位，工程管理到位的队伍，它的进度肯定快，质量肯定好。

6.工程费用控制

费用控制的核心就是计量支付。要高质量地完成这项工作，最重要的就是概念清、思路对。计量与支付是两个概念。计量工作是随工程是中间交工证书签署，同步完成，即中间计量表随中间交工证书一并签署，凡是不及时计量者，本月一律不予计量，延至下月或再下月。

7.工程变更

随着工程的进展，工程变更逐渐增多。任何工程的形式、质量、数量和内容上的变动，必顺先提出工程变更意向申请，变更申请经总监办批准后，再提出正式的变更费用计算文件，最后由总监办签发变更令；监理工程师认为有必要根据合同有关规定进行变更工程时，必须经过业主的同意；业主提出变更时，监理工程师根据合同有关规定办理；承包人请求变更时，监理工程师必须审查，经营承包报业主同意后根据合同有关规定办理；工程变更而引起的费用增减，与业主和承包人进行协商确定变更费用。所有的变更项目，需业主、监理、设计代表及承包人四方现场确认。如果工程量清单、施工图纸与实际不符的，要有设计代表的确认。工程变更对一个项目管理者来说，它不仅仅是技术业务水平，同时也是监理人员人格魅力的最好体现。

8.监理体会

监理受业主的委托，在业主授予的权限内行使职权，同时是充分利用各种监理手段，掌握“严格监理，适度罚款，坚决返工”的原则，争取业主对监理工程师的信任、支持和指导，从而使监理工作能够顺利进行。工程能否在“三控制”范围内保质保量按期完成，主要靠施工单位的努力。监理的“三控制”能否做好，重点在于监控，这就要在监理的同时，多为施工单位着想，帮助其解决一些实际困难，尽可能提高工作的预见性，把问题消灭萌芽之中。对于施工中出现进度或质量问题，除给予批评外，也要以积极的态度帮助其分析原因，采取补救措施。对施工单位的合法权益，监理应站在公平、客观的立场上处理问题。个别人偷工减料，弄虚作假，企图蒙混过关。在这种情况下，很有必要进一步强化施工质量管理，采取有效监理措施杜绝质量隐患性问题发生。在工作中，一旦发现质量问题，监理人员要态度坚决抓到底，除要求施工单位彻底返工外，情节恶劣者，要坚决清理出施工现场。这不仅使施工单位管理人员增强质量意识，也树立监理人员的权威。

参考文献：

[1]吕进军.浅谈公路工程监理的几个环节[J].山西建筑,2004,30(7)

[2]石水玉,傅宏伟. 公路工程监理工作的现状与分析[J].公路与汽运,2003,95

[3]张忠民,赵海山.公路工程监理的几点体会[J]. 森林工程,2003