我国县域经济发展的现状、问题与策略探析

蔡景庆

(中共湖南省委直属机关党校,湖南长沙 410001)

我国县域经济发展的现状、问题与策略探析

蔡景庆

(中共湖南省委直属机关党校,湖南长沙 410001)

立足于我国县域经济发展的现状,深入分析了县域经济发展中存在的县域之间发展不平衡、产业结构低下与劳动力素质较低、县乡财政困难、农民增收前景不乐观、县级政府权力与义务不对称等五大问题,从产业、资源、软硬环境、政策与机制和“三化”进程等多方面探寻了发展壮大我国县域经济的战略对策。

县域经济;区域经济;产业结构;农业产业化

“郡县治,则天下安”,这句古语形象地概括出了郡县和县域经济在国家长治久安和人民生活改善中的作用。所谓县域经济,是以县级行政区划为地理空间,以县级政权为调控主体,以市场为导向,优化配置资源,具有地域特色和功能完备的区域经济。经过建国 60多年,特别是改革开放 30多年来的发展,县域经济已成为我国国民经济的基础。

一、当前我国县域经济发展现状

1、县域地域广阔,经济总量巨大

我国县域的整体特征是地域广阔,人口众多,是国民经济社会发展的一个重要领域。截至 2008年底,我国列入县域统计范围的有 2070个行政单位。其中,县共计 1643个,市级县共 377个,另有 50个财政收支和市政建设相对独立的区。目前,我国县域国土面积为 880多万平方公里,占全国国土面积的 92%;2008年底,全部县域人口总数为 9.2亿,人口占全国的 71%;2009年地区生产总值和社会消费总额都约占全国的 50%。……