徐祖明,王贤斌
(安徽建筑工业学院党委组织部,安徽合肥230022)
民生问题是人类社会生存发展的基本问题。十月革命胜利后,列宁在领导苏维埃俄国进行社会主义建设的实践中,根据本国特点和不同历史时期国家建设的形势变化,对改善人的生存与发展境况进行了艰苦探索和不懈努力。其社会主义民生思想的发展历程大体上经历了三个阶段,以下分别述之。
十月革命胜利后的苏维埃政权为实现公民的民主权利和自由权利提供了政治保障,使人民群众成为民主的实际享有者。苏维埃国家建立之初的主要任务是,保障人民群众的生存权利,把人民从饥饿、疾病和困苦中解放出来。列宁认为,“在一个经济遭到破坏的国家里,第一个任务就是成就劳动者,全人类的首要生产力就是工人、劳动者。如果他们能够活下去,我们就能成就一切,恢复一切”[1]。这一时期苏维埃政权采取的一系列政策与措施都是围绕着保障人民群众的生存权利而展开的。
1.通过实行土地法令保障农民的生存权。苏维埃政权成立之初的迫切任务就是让农民拥有必需的土地。1917年11月8日,全俄苏维埃第二次代表大会通过的《土地法令》规定:立刻废除土地私有权,无偿没收地主阶级的土地,地主的田庄以及一切皇族、寺院和教堂的土地,连同其耕畜、农具、房屋和一切附属物,一律交给乡土地委员会和县农民代表苏维埃支配,一切土地都是全民的财产;按劳动定额或消费定额把土地平均分配给劳动者;普通农民和普通哥萨克的土地概不没收。……