河南省农村贫困女性可持续发展的意义探析

张励仁

(郑州大学教育系,河南郑州450001)

20世纪80年代初期,我国政府开始了历史上规模最大、投资最多、扶贫时间最长、受益人群最广的以满足贫困人口基本需求为特点和改善生存环境为目标的反贫困战略。到目前为止,反贫困行动在农村已取得举世公认的成就,农村贫困人口由80年代的2亿多人,锐减到目前的2610万人,极大地减少了贫困现象,农村绝对贫困也得到了一定的缓解。

河南是全国人口最多的省份,从全省的情况看,贫困面仍较大,贫困人口数量仍占一定比例,2005年底河南全省农村贫困人口为680.4万人。可以说,河南省是全国农村贫困人口较多的省份之一,尤其是插花贫困人口的贫困问题比较突出。据有关部门对清丰、巩义、南乐、陕县、民权等县一些插花贫困村的调查,这些县村插花贫困人口的贫困程度,比许多贫困县贫困人口的贫困程度还严重,其中60%是妇女和儿童,其中的大部分人受到物质资源和人力资源双重缺乏的困扰,基本素质较差,一定程度上影响和制约了农村贫困女性走出贫困、发展经济的进程。

一、实现农村贫困女性可持续发展是社会主义新农村建设的本质要求

近年来,党和政府十分重视“三农”问题,而“三农”问题的核心是农民问题,尤其是关注农村贫困地区的政治、经济、文化、社会发展以及贫困地区农民的人力资源开发,将对“三农”问题的根本解决,起到非常重要的作用。改革开放以前,由于历史的沉苛和“左”倾思想羁绊以及计划经济体制的弊端,使我国生产力的发展和人民生活水平的提高受到严重影响,尤其在农村,许多农民群众的生活状况仍处于极端落后和贫困处境之中。……