以人为本构建成人教育的发展策略——以文山学院成人教育为例

谭 莉，邵春河

(文山学院成教处，云南文山663000)

我国的成人教育发展很快，已面临着改革和发展的新的历史使命，我国普通高校举办的成人教育，已形成了多种形式、层次、规格、规模的办学格局，在经济建设和科技进步上发挥了不可忽视的作用。但在新的发展时期，社会发展面临转型，教育也需要改变方法，与时俱进，适应新形势的发展要求。

1 以人为本发展成人教育的必然性

1.1 成人教育是建设学习型社会的重要支撑

《中华人民共和国教育法》明确提出把建立和完善终身教育体系作为教育发展的一个重要目标，《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010—2020年)》又具体提出到2020年现代国民教育体系更加完善，终身教育体系基本形成和基本形成学习型社会的战略目标，成人教育在整个终身教育体制中是火车头，在新时期形成终身教育体系雏形，要在成人教育方面下大力气。只有搞好成人教育工作，提高社会中流砥柱的知识水平，在社会上形成教育改革的良性循环，自上而下推动终身教育体系的搭建，在基础教育、初等教育、高等教育、职业教育之间做好衔接工作，才能实现纲要的目标。

1.2 成人教育是提高广大劳动者素质的重要手段

成人教育包含学历教育和非学历教育，学历教育以获取学历和文凭为目的，非学历教育学习的目的主要是更新知识、扩大视野、改善知识结构、提高创新能力，以适应科技发展、社会进步和本职工作的需要。成人教育对于提高民族素质、劳动力素质以及经济社会发展都起着积极作用。然而普通高校的成人教育尽管形式多样，但主要的功能是学历教育。大量进不了普通高校学习或学历不适合的在职工作人员，通过成人教育学习知识，获得学历和文凭，从而提高自身素质，同时也适应了时代、社会对人力资源的需要。成人教育的本义是提高在职人员的学历和素质水平，它是继续教育、终身教育的一种重要形式，也是提高广大劳动者素质的重要手段。

1.3 成人教育是满足多元化教育需求的重要途径

党的十六大和十七大提出:全面建设小康社会，构建终身教育体系，形成全民学习，终身学习的学习型社会，促进人的全面发展，建设和谐社会等奋斗目标，为新形势下深化成人教育改革，推进成人教育发展提出了新的目标和任务，所以，要完善终身教育体系，为受教育者提供的教育，必须具有时间、空间上的多维性，形式、途径上的多样性。这就需要成人教育工作者进一步解放思想，开拓创新，为适应多层次、多形式的教育需求开辟更为广阔的途径，进一步提升成人教育质量，为经济建设、科技发展、社会进步做好服务。

1.4 成人教育的发展必须以人为本

追溯成人教育发展的历史轨迹，成人教育的对象无论在思想素质、学习理念、价值观念上都发生了根本性的变化，旧的成人教育发展模式，已经逐渐显出其弊端。伴随着知识经济的来临，成人教育应该是创新教育，必须在以人为本的指导思想下，根据时代的特点制定教学计划、教学大纲、教学方法、考核方法等，体现成人教育的多维性、多元性、自主性和灵活性，促进成人教育对象的全面发展，健康成长，最终将我国的成人教育带入规范、科学、全面发展的道路上，为和谐社会的发展做出应有的贡献。

2 师范类院校成人教育的特点

2.1 受教育对象特殊

由于受教育对象的特殊性，和普通高等教育的学生相比，学员自身的知识结构与心理有其特殊性。成人教育往往不能考虑到学员的这些特点，在教师队伍的组织上往往是从各院系临时抽调教师进行授课，课程体系的安排普遍照搬普通高等教育课程，忽视求学对象普遍性差异，不讲求量体裁衣，不注重课程安排的科学性，难以符合成人学习知识的特点。成人教育使用的教材与普通高等教育教材的区别也微乎其微，难以做到成人教育所要求的科学性、系统性、新颖性、广博性和理论联系实际性。这样容易使学员丧失新鲜感，学非所用，用非所学，缺乏针对性，大大降低再教育的效果。［1］

2.2 功利性强，不能正视成人教育的作用

据不完全统计，参加成人教育的学员，大部分是以职位升迁，职称考评为目标，功利性较强，对于自身综合素质的不足则难以想到以成人教育的手段来弥补。大多数成人不能正视成人教育的作用，把参加学习当作是加薪、升职的一种途径，对待学习也采取不认真的态度，到考试前突击或采用作弊手段来获得好成绩，学习效果大大降低。也正因为学员获取文凭的动机大于想要更新知识的动机，成人教育在招生时为了招收更多学员，往往又会突出学校成人教育入学门槛如何低、收费如何便宜、课程如何容易通过等特点而不是突出学校在成人教育方面的课程设置、师资力量、品牌特色等方面的教育优势。［2］

2.3 求学者时间有限

成人教育的学员学习时间有限，他们往往受工作、生活上的问题所牵绊，加上有时缺乏课程学习计划，缺少恒心与决心，自由散漫，学习往往会受到影响，在学习过程中可能会因为家庭或工作上的负担而推迟学习计划，在教师岗位的学员经常会因为处理学生的各种问题而推迟学习。或者可能由于已脱离学校多年，学习自主性变差，对假期间的集中学习和平时的网络课程不能很好地制定学习计划，而教师又不能与学员进行充分的沟通，这就可能会使很多学员在学习上遇到困难时难以解决，最终导致学习成绩不理想。［3］

2.4 有一定经济能力

成人教育的学员与普通高等教育学生的一大区别在于成人教育的学员往往有稳定职业和收入，师范类院校成人教育学员以小学、初中教师为主，根据文山学院成人教育招生时的不完全统计，学员年收入在2～5万元之间者居多。成人教育的学员有一定经济实力，能够在自我教育上进行更多投资。我国目前仍属于发展中国家，人均教育支出有限，但成人教育的学员能够负担更多的教育投资，这就能为成人教育提供更理想的教学硬件条件、更科学的课程安排、更专业的师资力量，所以，以成人教育学员为教育改革对象，可能成为我国教育改革的一个突破口。

3 师范类院校开展成人教育的策略

3.1 正视学员差异性，量体裁衣

在成人教育的授课教师选择上应培养一定数量有成人教育经验的专职教师，或对从各院系抽调的授课教师进行短期成人教育培训，使授课教师能够有的放矢，针对学员的知识结构和心理特点授课，课堂上注重引导、互动、讨论，以学员为主体进行授课，充分发挥学员学习的积极性和主动性。在课程设置上应该开设教育学，少年、儿童心理学，国内外基础教育的发展等学科课程及加强相关专业基础知识，使学员能够充分运用针对青少年的教育方法。在实践环节，应该充分利用教师间的职教经验，充分讨论教学方法，提高教师授课质量。在课外补充环节，还应该注重学员的素质培养，提高学员的道德水平，拓展学员的兴趣爱好，提高学员的人格魅力，因为学员的教育对象往往为小学、初中学生，学生在小学、初中时期对老师的印象会在很大程度上影响其终身的学习兴趣，所以提高学员的综合素质极为必要，使学员在未来教育学生时能够积极发现学生的兴趣爱好，悉心教导学生，尊重学生。

3.2 满足短效目标，稳抓长效目标

成人回到高校接受再教育，获取一纸文凭的动机远大于自身想要更新知识的动机，这就导致了成人教育在招生时会强调该课程如何容易通过，而忽视对学员是否有用。长此以往，学员接受成人教育的短期效用会大于长期效用。所谓十年树木，百年树人，教育对人来说产生的是日积月累、潜移默化的影响，学校更应该注重教育的长效性。所以课程设置上应该在注重符合学员短期目的的同时，采取多元化考核方式，尽量降低应试成分，在此基础上，通过科学化的课程设置满足被教育教师的长效性要求。

3.3 教学时间灵活调整

学员可以用来学习的时间以晚上、周末、寒暑假为主。成人教育面对学员的时间特点就必须高效地安排课程体系，特别应该重视多媒体技术、远程教育技术，在学员时间不充裕的情况下为学员节省往返的时间。工作日可适当模仿夜校课程安排少量学习内容，周末可适当利用多媒体技术安排网络课程或适当安排实践教育活动，如可开展素质拓展活动增加学员之间的合作意识，学员集体参加社会活动以提高学员关注社会、关注民生意识，集体参加植树造林活动以提高学员关注环境的意识等。集中授课安排在寒暑假，在寒暑假期间则系统、科学地安排面授课程，集中授课期间应该注重对学员时间管理方面的训练，克服其对学习的心理障碍和拖延的习惯，提高学员的自律性、坚持力、效能感，并安排授课教师与学员进行一定的沟通与交流，为学员解决学习障碍提供保障，以此激发学员学习的积极性。

3.4 适当提高收费标准

学员有稳定职业和收入，有一定经济实力，这是成人教育与普通高等教育的一大区别。所以在收费上可适当提高，为成人教育提供更好的学习环境、授课教师。授课方式上可利用多媒体技术开发远程教学，为成人教育专门开发网络课程，并可设置课程跟踪系统，对学员学习进度进行跟踪，以督促学员学习。授课地点可选择设备较先进的教室甚至可以校外授课，在校外环境较好的场所对学员进行封闭式全日制教学以提高学员学习兴趣。加强校际合作，实行强强联合，高校之间利用各自的教学优势提升教学质量。学分互认以使学员能根据自己的时间灵活地安排学习地点。适当增加成人教育教师的报酬，激励授课教师能够针对成人学员准备专门的课程，有条件者亦可外聘有师范类成人教育背景的高水平教师授课。

综上所述:成人教育应始终贯彻以人为本的教育理念，针对其特点，采取多元化的教学模式，为具有不同特长和需要的社会成员提供多种成才的途径，为经济建设和社会进步提供多样的合格人才［4］。文山学院是一所综合性普通地方院校，他的前身是师范院校，为文山州乃至云南省培养了大批的优秀教师，在相当长的一段时间内必须突出师范性这一特色，以师范类成人教育专业的发展为龙头，带动非师范类成人教育各专业的发展，最后使综合性成人教育的工作得到全面发展。文山学院目前已进行国家培训计划项目:小学英语、小学数学、初中历史、小学科学、小学语文、小学思想品德、小学音乐等;省级培训计划项目:小学科学、小学语文、小学思想品德等。多种继续教育的培训受到了全省各地州学员的肯定，体现出文山学院虽然已发展成为一所综合性大学，但师范类专业仍然是本校长期以来发展的良好优势。在成人教育中既有学历教育，又有非学历教育，既有中长期培训，又有短期培训，既有业余学习，又有函授学习。以成人学习者的需求为导向来设计多元化和个性化的学习目标、学习内容和方法策略，从而创造弹性化的学习制度，以满足多元文化中不同对象的学习需求。

［1］ 胡明华.刍议提高成人高等教育质量教学的对策［J］．成人教育，2011，(1):70 －71.

［2］ 张东初，裴旭明，傅鹏立.成人高等教育特色的缺失与构建［J］．成人教育，2008，(3):18－19.

［3］ 叶海智，贾甫.成人学习者时间管理问题分析与策略［J］．成人教育，2009，(10):38 －39.

［4］ 王曰美.谈在成人教育中贯彻“以人为本”的理念［J］．中国成人教育，2007，(5):20 －21.