制约我国电子商务发展的瓶颈因素及改进措施

陈万付，宋君远

（滁州广播电视大学，安徽 滁州 239000）

制约我国电子商务发展的瓶颈因素及改进措施

陈万付，宋君远

（滁州广播电视大学，安徽 滁州 239000）

经过了十几年的发展，作为一种新交易模式的电子商务在我国得到了快速的发展，交易额不断攀升，参与的企业及个人消费者不断增加。但发展中诚信体系不健全、物流配送不配套、法律保障不完善等瓶颈因素逐渐显现，严重的制约了我国电子商务的发展，本文剖析了制约我国电子商务发展的瓶颈因素并提出了合理化的改进措施。

电子商务；瓶颈因素；改进措施

近十几年来，作为新商务模式的电子商务在我国得到了快速的发展，中国电子商务研究中心最新数据显示，2010年我国电子商务交易额达到4.5万亿元，同比增长22%，其中，网上零售市场交易规模达5131亿元，同比增长97.3%，较2009年翻了近一番，约占全年社会商品零售总额的3%。尤其是温家宝总理在今年的《政府工作报告》中明确提出“积极发展电子商务、网络购物、地理信息等新型服务业”，引起了热烈反响和广泛关注。但是随着电子商务的快速发展，一些制约我国电子商务发展的瓶颈因素也逐渐凸显出来。

一、电子商务的基本概念

电子商务在国内外有很多定义的方法，到目前为止还没有一个较为全面、具有权威性的、能够为大多数人接受的定义。上海商学院宋文官教授将电子商务定义为：电子商务是指利用互联网及现代通信技术进行任何形式的商务运作、管理或信息交换。具有交易虚拟化、交易成本低、交易效率高等特点。

二、制约我国电子商务发展的瓶颈因素

（一）电子商务发展的整体战略和创新机制尚未形成

在经济全球化日益成为世界经济发展趋势的今天，商品、信息、技术、资本等生产要素已经在全球范围内进行有效的配置和自由的流动，将全世界各国的经济相互交织起来。电子商务作为面向全球的新型商业模式，是经济全球化、知识经济、信息经济的集中表现形式。上世纪90年代后期世界经济发达国家都在认真研究和制定电子商务的发展战略，充分的认识到一个国家电子商务发展的水平是决定了其在知识经济条件下国际竞争力高低的重要标志。国家和企业的电子商务发展战略决定了一个国家、一个企业能否在行业边界和国家边界取得更多的商业竞争机会。而我国企业缺乏合理的统筹规划和整体协调，模式的创新能力不强无疑是制约电子商务发展的瓶颈因素之一。

（二）诚信体系不够健全

电子商务经济又被称为诚信经济，相互信任是电子商务发展的重要基石。网络交易过程的虚拟性、无法亲自鉴别商品的特点对诚信的要求往往高于传统交易模式。电子商务交易模式更容易产生虚假宣传、假冒伪劣、合同欺诈等损害消费者权益的行为出现。据第26次CNNIC调查显示，我国89.2%的消费者担心访问到假冒电子商务网站，如果无法获得该网站的进一步的确认信息，86.9%的消费者选择退出交易，我国现有的网络环境存在着比较严重的诚信危机。因此，诚信问题是非常重要的制约电子商务发展的瓶颈因素。

（三）物流配送不能满足电子商务发展要求

电子商务交易具有全球性的特点，需要高效优质的物流配送服务作为有效的支撑。电子商务交易的快捷性主要取决于物流配送周期的长短，交易的低成本性和价格优势也很大程度上取决于物流配送成本的高低。我国物流配送起步晚、水平低、成本高、没有形成规模化效应，还无法为电子商务发展提供优质的保障，无法充分体现电子商务的优势和特点。我国本就不多的物流资源还没有被充分、合理地利用，就更加造成了B2C模式电子商务饱受物流的困扰。

（四）地区和企业电子商务应用水平发展不平衡

我国的电子商务发展存在着比较明显的区域和行业发展差异，电子商务的发展主要集中在经济发达地区，经济欠发达地区的电子商务交易额较少。电子商务的交易产品种类主要集中在服装类、数码类和书籍类产品，而在更广阔的农业、工业、旅游业中没有得到快速的发展，是制约我国电子商务发展的一个重要因素。

（五）法律制度不够完善

我国相继颁布了 《中华人民共和国电子签名法》、《互联网信息服务管理办法》、《互联网电子公告服务管理规定》、《互联网从事登载新闻业务管理暂行规定》等相关法规，并在《中华人民共和国合同法》和《中华人民共和国物权法》等法律中出现了涉及到电子商务及数据电文的相关法律条款，但仍然无法解决现在电子商务发展中存在的众多问题，如安全性问题、市场准入制度问题、知识产权保护问题、个人隐私权保护问题、司法管辖权问题和税收流失问题等等。没有一个全面的、成熟的过程法就无法很好地约束我国电子商务在合法、健康的轨道上发展。

（六）消费习惯没有及时改变

电子商务尽管有很多优势，但是无法取代传统商务模式，只是一种有效的补充。完全虚拟的交易平台、交易对象、交易过程使得很多个人消费者不愿意或者不敢尝试这种新的交易模式。基于对新技术的使用和对网络环境的担忧使得众多消费者对于电子商务交易望而却步。加之众多已经建立了完善分销渠道的企业不愿意打破原有的销售模式、无法解决地区价格差等问题，对电子商务模式积极性不高，成为制约我国电子商务发展的又一重要的因素。

三、发展我国电子商务的有效措施

尽管我国电子商务发展遇到了一些困难和制约因素，但电子商务交易作为一种新型的、低成本的、高效的交易模式已经无可置疑的成为我国传统商务模式的有效补充，交易额不断增加，交易普及率和认可度越来越高，电子商务在我国快速发展已经成为一个不争的实事。针对以上提出的制约我国电子商务发展的众多制约因素，笔者认为应从以下几个方面采取有效措施来发展我国的电子商务：

（一）制定国家电子商务发展的整体战略以及鼓励模式创新

国家层面上应该制定全国的电子商务发展规划和发展战略，制定相关的扶持政策，鼓励企业特别是中小型企业积极发展电子商务。从政策、税收、借贷等方面给予企业相关的优惠政策，鼓励企业开展电子商务业务，制定电子商务的发展战略。加大力度，引导资金投入，加快网络基础设施建设速度，建设安全快捷的信息网络。积极鼓励企业开发具有中国特色的电子商务创新模式，不在单纯的模仿和抄袭国外的电子商务发展模式，积极推进我国电子商务的革新，使其更适合中国经济发展的特点和要求。

（二）完善电子商务信用评价体系

完善电子商务信用评价体系对于我国电子商务发展至关重要，但评价体系的建立不能仅仅依靠参与的企业和个人消费者，而应由政府、行业、企业、消费者及媒体共同合作，建立以道德为支撑、法律为保障的社会信用评价体系。首先我国应进一步完善信用评级制度和信用法律，建立完备的全民信用记录，避免出现个人多次在不同网站的商业欺诈行为，从根本上解决电子商务的诚信问题。其次，要大力发展第三方认证制度，增强第三方认证的权威性。建立合理的市场准入制度。降低CA认证的费用，积极发展企业与个人的CA认证工作，加强市场监管，公开必要的身份信息。最 后，建立电子商务企业共享的信用评级体系，建立数据平台，将分散在各个企业、各个网站的企业和个人信用记录进行数据合并和公布，实现交易企业与个人的信用记录网络共享，培养良好的信用消费习惯，建立诚信的网络交易环境。

（三）积极发展第三方物流，降低物流配送成本

与欧美发达国家开展电子商务业务时已经有了较为发达的物流配送体系不同，我国的物流配送企业起步晚，规模小，成本高。物流业的落后很大程度上降低了电子商务交易的优越性和价格优势。政府应该制定相关政策，降低物流配送费用和物流企业经营成本，积极发展上规模、具有较为完备配送体系的第三方物流配送公司。建立网站物流配送联盟，增加物流配送量，形成规模效应，降低物流配送成本。

（四）扶持各地区各行业的电子商务发展

加大经济欠发达地区网络基础建设投入，制定有效的人才引进措施，吸引电子商务专业人才进入中西部经济欠发达地区，推动电子商务的发展。积极鼓励在农业、旅游业等电子商务有巨大发展空间的行业开展电子商务业务，为农民增收、旅游业的健康稳定发展发挥应有的作用。

（五）建立健全电子商务法律制度

电子商务交易的过程虚拟性与交易的真实性之间存在的矛盾，以及交易过程监管的公开性要求和网络隐私权保护之间存在的矛盾，使得电子商务交易这种新的商务交易模式对传统的法律法规带来了很大的挑战。电子商务的技术性带来的电子商务法律制定的困难，政府应尽快制定充分体现电子商务法律应有的中立原则、自知原则、安全原则和功能等同原则的、可行的、可操作的、在全国范围内施行的电子商务过程法，协调在电子商务交易活动中发生的各种社会关系。

（六）正确引导消费者参与电子商务交易

我国的媒体应该尽可能的正面宣传电子商务发展的特点、优势以及对我国经济发展的积极作用，而不是象现阶段那样将精力主要集中在网络欺诈、青少年网瘾等网络负面作用的宣传。争取引导和鼓励企业、个人消费者参与到电子商务交易中来，正确分析电子商务这样一种新的商务模式带来的商务文化的改变，以及对我国居民生活方式、思维方式和价值观念的改变。

[1]宋文官主编.电子商务实用教程（第三版）[M].北京：高等教育出版社，2007.

[2]何一鸣.全球电子商务的兴起对国际贸易的影响及我国的对策[J].中国海洋大学学报(社会科学版),2003,(02).

F713.36 < class="emphasis_bold">文献标识码：A

A

1671-5993（2011）04-0051-02

2011-11-04

陈万付（1969-），男，安徽来安人，硕士研究生，滁州广播电视大学讲师。

宋君远（1976-），男，黑龙江省牡丹江市人，硕士研究生，滁州职业技术学院讲师。