娄底市农村清洁工程建设及后续管理

陈杰锋，欧阳明慧，朱倩霞，颜健红，刘胜尧

（1.双峰县农业局，湖南 双峰 417700；2.娄底市农业局，湖南 娄底 417000）

为彻底改变农村环境恶化和资源浪费严重等现象，2006农业部年投入2亿元在全国10个省市实施农村清洁工程建设。娄底市从2006年开始，就着手实施农村清洁工程示范村建设，至2010年止，已建设了双峰县永丰镇金田村、涟源市龙虎村、开发区中阳村等21个示范村，取得了良好的生态、社会效益和较好的示范效果。

1 农村清洁工程的性质

农村清洁工程是一项系统工程，主要针对农村生活环境脏、乱、差，农业面源污染问题突出以及资源浪费严重等现象，以村为建设单位，以“减量化、再利用、再循环”的清洁生产理念为指导，通过建设生活污水、生活垃圾、人畜粪便、作物秸秆等生产生活废弃物无害化处理和资源化利用设施，大力推广生态农业技术，以促进农业生产和生活方式的转变，从根本上改变农村脏、乱、差的局面和耕作地力下降问题，推进资源节约型、环境友好型新农村建设。重点实施农业生产清洁工程、农村生活环境净化工程和农民生态文明提升工程三大工程建设。

2 娄底市开展农村清洁工程所取得的成效

2.1 带动群众热情

农村清洁工程是解决农业资源浪费严重、农村污染加剧的治本之策，是贯彻落实科学发展观、建设资源节约与环境友好型新农村的务实之举。从娄底市的情况看，政策条件已经具备，关键技术已经成熟，农民群众热情高。

2.2 成立领导小组

娄底市组建了常年工作专门班子，落实“五定”(定领导、定专班、定目标、定考核、定奖惩)工作责任制，将此工作纳入实施单位年度目标考核范畴，实行半年检查、年终考核，加大工作推进力度。……