建筑节能服务支持体系研究

欧 林

建筑节能服务产业，是指通过节能服务公司推广合同能源管理节能机制来提供节能服务的行业[1]。1998年，中国政府与世界银行和全球环境基金(GEF)合作，将节能服务项目引入中国。作为一个新兴的产业，节能服务产业一直在探索与创新中谋求发展。然而这种对客户、节能服务公司和社会大众三方都非常有利的节能技改模式，在我国具体实施时却有点“水土不服”。究其原因，支持体系建设的不完善，是其发展与推广的瓶颈。

1 概念区分

1.1 节能服务公司(EMCO)

节能服务，是指通过合同能源管理，为企业提供节能项目开发、节能设备安装和融资等一系列综合节能服务。节能服务公司(EMCO)是一种基于合同能源管理机制运作的专业化公司。EMCO与愿意进行节能改造的用户签订节能服务合同，为用户的节能项目进行投资或融资，向用户提供能源效率审计、节能项目设计、原材料和设备采购、施工、调试、监测、培训、运行管理等一条龙服务，并通过与用户分享项目实施后产生的节能效益来盈利和滚动发展。

1.2 节能服务产业

节能服务产业是通过节能服务公司推广合同能源管理节能机制来提供节能服务的行业。节能服务产业具有很强的特殊性，其销售的不是某一种具体的产品或技术，而是一系列的节能“服务”(包括相应的设备与技术)项目，这种项目的最终表现形式是为客户提供一种特殊的产品——“节能量”。节能服务产业诞生于美国，随后，在德国、日本、加拿大等其他市场经济国家中也逐步发展起来，有力地带动和促进了这些国家全社会节能项目的普遍实施，成为目前先进国家推动节能的重要手段。……