张 良
(浙江工商职业技术学院,浙江 宁波 315012)
当今,大规模工业生产和所谓现代生活方式造成的全球气候变化越来越成为人们关注的焦点。根据2009年世界主要国家的碳排放排名,中国已经超过美国成为了世界第一碳排放大国,单中国的人均排放量并不高,如果按现有模式继续发展,那中国的总排放量必然还讲继续增长。据估计2005—2030年在参考情景和可选择政策情景下,中国一次能源需求年均将分别增长3.2%和2.5%,能源相关的二氧化碳排放将年均分别增长3.3%和2.2%。这样对内会大量消耗不可再生能源,对外也会受到巨大的国际压力。
因此我国必须从高能耗向节能减排的模式转型,2003年中共十六届三中全会提出了全面、协调、可持续的科学发展观,并在国家“十一五”规划纲要中明确提出了节能减排目标,表明了中国政府对能源、资源、环境和气候变化问题的高度关切,也揭示了未来国家产业的发展道路。在哥本哈根会议召开前夕,我国对外公布了新的控制温室排放的行动目标——2020年,单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降40%—45%。
企业是能源消耗的大户,也是二氧化碳排放的主体,我国工业能源消费量约占全国能源消费总量的70%,因此在减排的过程中,企业的作用至关重要。但是碳减排势必会加大企业的投入,而企业的经营行为总是追求利润最大化的。因此,相关主管部门应当运用各种政策手段,激励企业施行减排。
根据国家统计局初步核算,2009年,我国单位GDP能耗降低2.2%,二氧化硫、化学需氧量排放量分别下降4.6%和3.3%。……