利用政府监管消除寡头垄断市场中的恶性竞争——以中国乳制品市场为例

于欣，吕晓明

（辽宁师范大学a.海洋经济与可持续发展研究中心;b.管理学院，辽宁大连 116024）

利用政府监管消除寡头垄断市场中的恶性竞争
——以中国乳制品市场为例

于欣a，吕晓明b

（辽宁师范大学a.海洋经济与可持续发展研究中心;b.管理学院，辽宁大连 116024）

改革开放以来，中国工业化社会的进程越来越快，而风险则是工业化社会的一个重要特征，任何局部市场失灵、小规模的风险都可能被迅速放大，进而影响整体经济的发展。政府在市场中的监管作用尤为重要。采用贝恩集中度参数分析了中国乳制品市场的垄断现状，阐释了利用静态博弈模型对政府监管职能和乳制品制造企业的竞争行为，论述了市场出现恶性竞争的原因，并提出政策建议。

乳制品市场;垄断市场;政府监管;静态博弈

相比于西方发达国家，中国乳制品行业起步较晚，有较大差距。改革开放以来，中国乳制品行业虽然取得了长足的进步，但由于生产技术相对落后、政府监管力度不够、企业安全生产意识薄弱等，在发展的过程中仍暴露出诸多问题，其中尤为严重的当属2008年“三鹿奶粉事件”。问题的出现，极大地阻碍了中国乳制品行业发展。因此，针对于乳制品市场的研究热络起来，但研究内容主要集中在安全生产、国际比较等方面，结合了政府监管行为和企业竞争行为的研究则相对较少［1－5］。因此，在现有文献基础上，本文运用垄断规模分析和静态博弈等方法对政府监管和企业竞争进行研究。

一、中国乳制品市场的垄断规模分析

1.中国乳制品市场垄断现状

中国的乳制品行业从1998年开始进入高速增长阶段，随着人民生活水平的逐步提高，乳制品消费从大中型城市逐步转向小城镇和农村。2002年，全国乳品企业的销售收入超过300亿元，整个行业的增长率超过了30%;从2005年到2007年，乳制品行业产量平均增速达到16%左右，到2007年，中国乳制品产量达到1 700万吨;但2008年的“三鹿奶粉事件”极大地打击了中国乳制品行业的发展，2008年全年总产量勉强与2007年持平;2009年和2010成为中国乳品行业的复苏期，到2010年底，全国乳制品总产量达到1 845.59万吨［6］，如图1。

但是，在行业的发展过程中，优质资本和优良资源逐步积累到个别优秀企业中，表现为企业竞争力的提升、产品市场份额的增加、企业形象的提高等，整个乳制品行业逐渐走向垄断竞争市场。

图1 2005～2009年中国乳制品行业产量图

2.中国乳制品市场垄断规模

市场集中度（Market Concentration Rate）是对整个行业的市场结构集中程度的测量指标，它用来衡量企业的数目和相对规模的差异，集中体现了市场的竞争和垄断程度。

行业集中率（CRn）是指行业内规模最大的前n个企业的相关数值X（如产值、产量、销售额、销售量等）占整个市场或行业的份额，计算公式为:

CRn=前n个企业的X之和/整个行业的X总和

利用表1中的数据，以销售额为测量指标，可计算出2009年中国乳制品行业的行业集中度为:

采用美国贝恩分类标准进行判断，见图3，前4位企业的市场集中度35＜CR4＜=50，可判断中国的乳制品行业属于中度寡占型市场。

表1 2009年度乳制品行业销售额排名

表2 美国贝恩公司对市场结构进行的分类排名

二、中国乳制品市场中政府监管与企业竞争行为的博弈分析

1.模型的假设前提

（1）政府主管部门运用行政、经济、法律等手段监督乳制品生产商行为的成本为C1，概率为p1;

（2）若乳制品生产商积极配合政府，参与良性竞争的成本为C2，声誉得益为R，概率为p2;

（3）若乳制品生产商牟取短期利益而进行恶性竞争，为此必须承担罚金、法律责任和社会形象受损等方面的成本为C3;

（4）若政府不监督，乳制品生产商也不采取良性竞争，造成企业声誉的损失，形成的社会成本为C4，政府失责的声誉损失为C5。

则，其博弈矩阵如表3。

表3 博弈模型1

在市场良好运行的前提下，政府往往会降低对生厂商的监管力度，政府部门也往往不重视其失责造成的声誉损失（即C5较小），且对乳制品生产商的处罚力度不大，则常常出现C5＜C1－C3的情况，这时（恶性竞争，不监督）就形成为纳什均衡［7］。

这与当前中国乳制品市场中出现的现实情况相符。若要改变这种情况，政府部门就应承担由其自身失责而造成的社会成本C4（如治理费用）。通常情况下，社会成本远大于政府监督所花费的成本，即C4＞C1＞C1－C3，这将促使政府部门充分运用各种手段去约束乳制品生产商的竞争行为，则形成新的博弈矩阵，如表4。

表4 博弈模型2

2.求解博弈模型

政府和乳制品生产商的期望收益函数分别为:

3.结果分析

从（1）式可以得出，当C1减小时，C4和C5将增大，从而p2也将增大［7］。即若政府部门的监督成本减少，则政府失责造成的社会成本和声誉损失将增大，那么乳制品生产商参与良性竞争的可能性就会增大。

从（2）式可以看出，当R＞C2时为增函数，则会随着的增大而增大［7］。即只有当乳制品生产商因采取良性竞争而获得的声誉大于其付出的成本时，乳制品生产商主动进行良性竞争的概率才会随政府部门监督概率的提高而上升。

三、政策建议

为构建良好的市场竞争环境，博弈各方参与者应该共同合作，综合解决市场问题。通过以上分析，具体建议如下:

1.提高政府部门的管理效率。降低监督成本，从而提高政府管理部门的社会成本和声誉损失，以促进企业积极主动的采取良性竞争。

2.乳制品市场良性竞争的建设依赖于诚信社会的建设，使主管部门与乳制品生产商能够自觉遵守市场秩序。一方面，主管部门滥用职权的信誉损失越大，越有利于促使政府部门管理人员对乳制品市场进行谨慎的管理。另一方面，企业主动进行良性竞争获得的信誉收益越大，越有利于企业选择良性竞争。

［1］魏传立，王福林.我国乳制品业的现状与发展研究［J］.农机化研究，2010，1（01）:241－244.

［2］李胜利，周鑫宇，曹志军.我国原料奶及乳制品市场价格波动分析［J］.中国畜牧杂志.2010，46（4）:37－42.

［3］李建丽，叶树光，原磊.“三鹿奶粉事件”对乳制品消费及食品安全控制的影响［J］.产业经济.2010（06）: 26－31.

［4］云振宇，刘文，蔡晓湛，等.日本乳制品质量安全监管及相关法规标准概述［J］.食品工业科技，2011，32 （01）:345－348.

［5］张希颖.中国乳制品国际竞争力研究［J］.特区经济，2010（07）:285－286.

［6］张维迎.博弈论与信息经济学［M］.上海:上海人民出版社，2003.

［7］刘松先.基于和谐发展的政府主管部门与旅游开发商博弈分析［J］.运筹与管理，2006，15（01）:42－46.

Eliminating Malign Competition in Oligopolistic Markets by Government Supervision——Taking the dairy market as an example

YU Xin1，LU Xiao－ming2
（a.Center for Studies of Marine Economy and Sustainable Development; b.Management School，Liaoning Normal University，Dalian Liaoning 116024，China）

Since reform and opening－up，China is transferring from a traditional agricultural society to a modern industrial society，but the nature of industrial society is risk.Any minor market failure or a little risk may exert a great influence on the whole economic development;therefore，our government should play a more positive and important role in market supervision.This paper analyses the monopoly situation of dairy market in China by Bain Concentration Parameters，and uses static game model to illustrate the government’s supervising functions and the competition of dairy companies，discusses the causes of vicious competition in dairy market and provides some strategies.

dairy market;monopoly market;government supervision;static game model

C931

A

1009－315X（2012）02－0137－03

2011－09－15;最后

2011－12－09

于欣（1985－），女，辽宁辽阳人，助理研究员，辽宁师范大学硕士研究生，主要从事产业经济、博弈论和区域规划研究。

（责任编辑 董邦国）