论西部欠发达地区农村自学考试发展思路和策略

马元让

甘肃地处西北，经济基础薄弱，高等教育资源匮乏。自学考试作为我国高等教育的重要组成部分，以其开放、经济、灵活等特点，深受社会和广大接受高等教育的群体的欢迎。自学考试要向农村延伸发展、有所作为，必须结合现阶段农村经济社会实际，审时度势，调整思路，谋求发展。

1 合理定位，为适应农村经济社会发展服务

1988年3月国务院颁布的《高等教育自学考试暂行条例》规定:高等教育自学考试，是对自学者进行以学历为主的高等教育国家考试。同时提出，自学考试是“个人自学，社会助学和国家考试相结合”的教育形式。自学考试是以自学的形式完成全部高等教育相关专业的学习，以通过国家认可的考试形式，取得与参加正式国民教育系列考试录取的学生同等级别的毕业证书。它是改革开放初期国家在高等教育资源不足的背景下，创立的一种考试制度和教育形式。进入21世纪以后，我国的高等教育形式不断拓展，高考录取比例不断提高，高校的连年扩招使高等教育由精英型发展到普及型。除了普通高考外，还提供了高等教育自学考试、成人高考、广播电视大学和网络教育四种渠道，为那些没有机会通过高考，进入大学校园学习的人提供了更多的选择和可能。据此，在高等教育普及化和教育资源多元化的今天，自学考试在农村的发展定位应做必要的调整，即由原来作为获取学历证书的途径之一，转变为广大农村劳动者实现终身教育的学习平台，以灵活多样的学习形式来适应各类教育考试的需求。……