东北亚航运中心建设与航运人才培养

，孙宏利，张丽娜

(大连海事大学，辽宁 大连 116026)

一、引 言

中共中央、国务院在2003年10月5日下发的《关于实施东北地区等老工业基地振兴战略的若干意见》中指出：“充分利用东北地区现有港口条件和优势，把大连建设成东北亚重要的国际航运中心。”[1]2006年，国务院将大连确立为继上海之后的第二个国际性航运中心，这不但是对大连在东北区域特殊地位的肯定，也是对其在振兴东北老工业基地战略中发挥重要作用的殷切期待。这对大连来说是机遇，更是责任和挑战。大连是连接东北地区海陆交通的枢纽，是对外开放的窗口，更是经济腾飞的龙头，它肩负着连接市场与资源配置的重要责任。大连东北亚航运中心的建立能够增强其辐射和牵动功能，促进信息网络的完善与资金货物的流通，完成口岸与腹地经济的联动，以促进经济更快更好地发展。同时，这一战略能够增强大连的整体竞争力与经济实力，扩大大连在国际上的影响力，为大连建设和发展旅游中心、商贸中心、信息中心和金融中心起到重要的推动作用。

大连建设国际航运中心的区位优势明显，拥有资源充足的广阔腹地。同时大连还是东北地区的重要外贸港口与转运枢纽。大连拥有完善的集疏运体系，海陆空、铁路以及管道运输方式齐备。此外，大连还具有较为完备的产业基础优势、良好的对外开放优势、雄厚的科技人才优势以及完善的城市服务体系和环境优势。

在看到诸多优势的同时也应清醒地认识到，按照建设东北亚航运中心的定位，大连还有需要改进的方面，主要表现在：一是适应现代运输需求的港口结构调整进程较慢，集装箱货源生成量不及华北、华南等经济发达地区；……