经适房,质量不能被“经济”

2012-04-29 00:44:03王晓
上海人大月刊 2012年7期
关键词:经济质量施工

王晓

经适房等各类保障房,记录着政府关注民生、改善民生的措施和作为。然而,近两年,一些地方部分经适房却频曝墙体开裂、楼板漏水、使用“瘦身钢筋”等“通病”,更有甚者,有开发商毫不讳言:经适房质量就应该是差的。好一个偷梁换柱,经适房,就应该是“经济”的!

纵观各地经适房建设中出现的质量问题,有一种声音将其归咎于造价成本低,参与企业获利薄。显然,这不能成为制造“楼脆脆”的理由。经适房建设中出现的一系列质量问题,不是因为资金投入不足,在充分、真实的市场竞争条件下,合理利润和质量是能够兼得的。

恐怕工程招投标违规现象在一定程度上仍然存在:评标体系有待完善,过分突出标价;对招投标仍有行政干预;评标公正性、可信性不高;施工企业之间存在陪标现象,对相关违法行为的惩罚力度不够大,等等。比如,刑法第223条规定:投标人相互串通投标报价,损害招标人或者其他投标人利益,情节严重的,处3年以下有期徒刑或者拘役,并处或者单处罚金。串标行为即使被认定,只要情节不是特别严重,一般情况下处罚力度并不大。问题是,一旦经适房质量出现问题,老百姓往往尤为关注的是,政府职能部门是不是对招投标市场和工地现场监管不力、在验收环节“闭着眼睛签字”,等等。经适房的开发商是谁定的?招投标过程中到底有没有“猫腻”?监管部门和开发商私下里到底有什么关系?

的确,经适房的建设机制是“政府主导,市场运作”,政府和住户共有产权,确保经适房质量,政府责无旁贷。……

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