袁则文


政党是是现代政治的基本特征。现代世界的绝大多数国家无论其民主与否,基本都实行政党统治。政党的重要性在于为现代政治系统提供合法性和稳定性。因为政党既是一定社会利益的代表,同时又聚合了国家的政治精英和领导力量。它能够在国家与社会、政府制度与社会利益集团之间起着重要的连接作用。西方政党是在欧美资产阶级民主革命过程中或在革命胜利后逐渐产生和发展起来的,是社会近现代化的结果。与此相反,作为后发现代化的中国是先有政党,民族国家是社会精英在应对和解决严峻的社会政治危机过程中通过政党的革命活动建构出来的。政党的发展与近现代以来的中国命运息息相关。
一、中国政党的发展变迁
从根上说,中国早期关于政党的思想源于西方。在前现代的中国因受“君子不党”等思想的排斥,一直具有强烈的反党倾向。移植西方政党制度始于清末。自1894年中国第一个具有近代政党性质的革命团体兴中会成立后,众多革命和立宪团体纷纷成立。近代以来的中国政党发展可分为以下阶段:
第一阶段从1894年兴中会建立到1911年辛亥革命胜利。这一时期的政党大体可分为改良与革命两派,双方为实现其主张,各自组织了许多“会”与“社”,其中具有政党性质的近三百个。著名的有改良派的强学会、保国会和革命派的兴中会、华兴会、同盟会等。这一时期是中国政党的初创时期,无论是革命政党还是立宪政党,都不够成熟,党派壁垒分明、政纲不完备,组织不健全。……