转型，“势”之所在

闫鹏涛

5月27日，国家发改委正式核准广东湛江钢铁基地项目动工建设，湛江市长王中丙因为欣喜之余狂吻批文而一举成名。这一象征性举动及其背后所隐含的政策含义随即引发网络热议。我们姑且不谈其反映出的行政审批体制种种弊端，实际上社会关注点也多不在此，而是聚焦在发改委这一举动背后隐含的政策取向。大家最担心的，恐怕还是面临经济下行压力，国家调控是否已经转向？是否要重新走上以投资拉动经济的老路？是否要放弃这次难得的转型机遇以确保短期的经济增速？大举注资、投资也可能带来副作用，因此这些问题更是容易引发人们的焦灼。

争议的焦点集中在如何认识连续五个季度的经济增长减速，特别是今年一季度8.1%的增速为2009年以来最低，而且目前还有进一步回落的态势。面对现状，首先要保持好的心态。这是讨论的前提，但也殊为不易。长期以来的高速增长已经成为经济上的意识形态，这不仅有政治上的要求，也有充分就业等实际经济考虑。特别是把经济增速列为官员政绩考核的重要指标后，GDP至上在有些地方成为第一追求。在这种观念下，很多地方对目前的经济增速实际上是无法容忍的，在这种情况下极易产生一种不冷静的意见，即迫切希望以强烈的投资驱动来拉动经济增长。其中有路径依赖的因素，但也是一种浮躁心态的反映。这是我们要切实避免的。稳增长关键是稳心态。

客观看，这次经济减速有外部因素。……