辽宁省高等教育经费投入与支出分析

何晓芳 韩竺宏

摘要：本文对1999年—2009年辽宁省高等教育经费投入与支出的变化情况以及主要问题进行了深入研究。研究结果表明，虽然辽宁省高等教育经费投入逐年增加，但财政性投入仍显不足；高等教育生均教育经费低于全国平均水平；高等教育经费来源结构不尽合理，多元化的融集资机制并未形成；高等教育经费的支出结构不尽合理等。

关键词：辽宁；高等教育；经费；投入；支出

中图分类号：G640文献标识码：A 文章编号：1002-4107（2012）11-0040-02

本研究从总量、比例、结构，以及与全国平均水平的对比等方面，分析了1999年—2009年间辽宁省高等教育经费收入与支出十年变化的基本情况与主要问题。选择辽宁省国民生产总值、财政支出、教育经费支出、预算内教育经费支出、高等教育在校生数、生均预算内教育事业费等指标，数据分别来源于《辽宁省国民经济和社会发展公报》、《辽宁省教育统计年鉴》、《中国教育经费统计年鉴》等。

一、辽宁省教育经费投入的发展变化

（一）财政性教育经费稳步提升

随着经济的持续稳步发展，辽宁省在保持区域GDP高速增长的同时，对教育的投入总量也在不断增加。辽宁省教育经费支出总量呈现出持续增长的势头，从2000年的63.9亿上升到2009年的349.1亿元。平均每年增长31.69亿元，平均增长速度为20.70%。

（二）财政支出、教育经费支出与经济增长速度不同步

虽然辽宁省教育经费支出呈现持续增长的态势，但将省内GDP增长水平、财政支出和教育经费支出的增长情况进行对比后不难发现，相对于经济高速增长，教育经费支出的增长速度仍十分缓慢。……