分析工程造价预结算审核及加强方法

陈光汇

摘要：随着建筑行业的迅速发展，对建筑工程造价的预结算审核工作也逐渐受到建筑单位的重视。工程预结算审核是对工程造价进行控制和确定的重要环节，也是工程造价管理中不可或缺的重要组成部分。预结算审核工作是一门技术性、专业性、实践性、综合性和政策性很强的工作。文章对工程预结算审核的内容、工程预结算审核中存在的问题及其方法分别进行了分析。

关键词：工程造价;预结算;审核内容;存在问题;加强方法

Abstract: with the rapid development of the construction industry, the architecture of engineering cost examining the work also gradually by building the attention of the unit. Project the settlement audit is the cost of the project to control and determine an important part of the construction cost management is an important part of. The settlement audit work is a technical, professional, practical, comprehensive and policy-oriented task. This paper gets the content of the audit settlement project, project the settlement in examine the existing problems and the methods are analyzed.

Keywords: engineering construction; The settlement; Audit content; Existing problems; Strengthening methods

中图分类号：TU201.7 文献标识码：A文章编号：

1工程预结算审核的内容

预结算的审核，主要是工程量是否正确、单价的套用是否合理、费用的计取是否准确三方面为重点，在施工图的基础上结合合同、招投标书、协议、会议纪要以及地质勘察资料、工程变更签证、材料设备价格签证、隐蔽工程验收记录等竣工资料，按照有关的文件规定进行计算核实。

1.1工程量的审核

工程量的误差分为正误差和负误差。正误差常表现在土方实际开挖高度小于设计室外高度，计算时仍按图计。楼地面孔洞、地沟所占面积未扣；墙体中的圈梁、过梁所占体积未扣；钢筋计算常常不扣保护层；梁、板、柱交接处受力筋或箍筋重复计算等等；正误差表现在完全按理论尺寸计算工程量，项目的遗漏。因此对施工图工程量的审核最重要的是熟悉工程量的计算规则。一是分清计算范围，如砖石工程中基础与墙身的划分、混凝土工程中柱高的划分、梁与柱的划分、主梁与次梁的划分等。二是分清限制范围，如建筑屋层高大于3.6m时，顶棚需要装饰方可计取满堂脚手架费用，现浇钢筋混凝土构件方可计取支模超高增加费。三是应仔细核对计算尺寸与图示尺寸是否相符，防止计算错误产生。对签证凭据工程量的审核主要是现场签证及设计修改通知书应根据实际情况核实，做到实事求是，合理计量。审核时应作好调查研究，审核其合理性和有效性，不能见有签证即给予计量，杜绝和防范不实际的开支。

1.2套用单价的审核

工程造价定额具有科学性、权威性、法令性，它的形式和内容，计算单位和数量标准任何人使用都必须严格执行，不能随意提高和降低。在审核套用预算单价时要注意如下几个问题：

1.2.1对直接套用定额单价的审核---首先要注意采用的项目名称和内容与设计图纸标准是否要求相一致，如构件名称、断面形式、强度等级(砼标号、水泥砂浆比例)等。其次工程项目是否重复套用。如块料面层下找平层；沥青卷材防水层，沥青隔气层下的冷底子油；预制构件的铁件；属于建筑工程范畴的给排水设施。在采用综合定额预算的项目中，这种现象尤其普遍，特别是项目工程与总包及分包都有联系时，往往容易产生工程量的重复。另外定额主材价格套用是否合理，对有最高限价的材料的定额套用的规定等。如花岗石、大理石、木地板、外墙装饰板等，主材价格未超过最高限价的，按定额规定，以94预算价进入直接费，按实计补价差；主材价格超过最高限价的，则以最高限价进入直接费，按实计补价差；

1.2.2对换算的定额单价的审核---除按上述要求外，还要弄清允许换算的内容是定额中的人工、材料或机械中的全部还是部分?同时换算的方法是否准确?采用的系数是否正确?这些都将直接影响单价的准确性。

1.2.3对补充定额的审核---主要是检查编制的依据和方法是否正确，材料预算价格、人工工日及机械台班单价是否合理。

1.3费用的审核

取费应根据当地工程造价管理部门颁发的文件及规定，结合相关文件如合同、招投标书等来确定费率。审核时应注意取费文件的时效性；执行的取费表是否与工程性质相符；费率计算是否正确；价差调整的材料是否符合文件规定。如计算时的取费基础是否正确，是以人工费为基础还是以直接费为基础。对于费率下浮或总价下浮的工程，在结算时特别要注意变更或新增项目是否同比下浮等。

2 工程造价中预结算审核的现状和存在问题

工程造价的确定与很多因素都相关，如国家相关方面的法律法规，不同地区具有一定的差异性等。众所周知，工程造价中的预结算审核工作是一项复杂而又繁琐的工作，不仅要求审核工作人员具有一定的专业文化知识，如建筑结构设计、施工方面的知识等，还要求工作人员的态度必须认真负责，有良好的预算结算业务水平。但在实际的预算结算审核工作中，仍然会存在一些其他方面的问题。我们主要是从以下几个方面来深入分析一下工程造价中预结算审核工作存在的问题：

2.1商务标和技术标的费用重复累加。施工企业的工程量清单价格主要是根据工程量所需的直接和间接费用、所缴税金和所获利润的总额。造价时，有些施工单位又把原来属于标内的技术和商务费用加入总的造价费用，从而增加了造价工程的总的成本费用。

2.2施工图纸和完工图纸存在的差别很大。施工图纸是建筑工程项目具体施工的主要依据，但是完工图纸是对完工项目工程的具体记录，它也涉及到在施工过程中设计图纸和联系单的变更工作的记载。特别是在一些大型的工程项目上，二者的差别更加明显。

2.3建筑材料以次充好，虚报材料价格。建筑材料的好坏直接影响到建筑物的质量问题，施工企业在购买材料时，必须要严格把好质量关，同时要对材料用量做好精确的预测，避免因材料的浪费而引起的工程项目的总成本增加，这要求加强施工企业对工程项目的管理和监督力度，从而严格控制工程造价成本。

2.4工程造价中费用虚设问题很严重。有些工程在实际施工中并未用到一些贵重机械，可却在完工造价中列举了很多相关费用，还有就是故意增加工人的加班工资等费用，这些都不利于工程项目中的成本控制和管理。

3加强工程造价预结算审核的方法

3.1全面审核法。全面审核法就是根据施工图纸的要求，结合目前市场的价格、施工定额以及施工组织承包等项目，对工程的数量和单价等费用进行全面的计算和审核。

3.2重点审核法。重点审核法是指是针对工程预结算中的重点内容进行审核，这种审核方法与全面审核法不同的地方就是针对的审核范围有所不同，相对于全面审核来说，重点审核法更具有针对性和侧重点，通常是选择工程量大而且费用又比较高的工程项目进行审核，比如基础工程、钢筋混凝土工程等。在对高层建筑进审核时，还应当侧重对建筑物内外装饰工程的审核。

3.3对比审核法。在针对同一地区的工程项目进行预结算审核时，如果其建筑项目的用途与结构基本一致，那么工程造价也应当基本相似，因为在对多个工程预结算审核的资料进行统计时，其同类工程造价以及材料消耗的规律性，都具有明显的相似之处。而如果同类工程在造价方面出现了较大的差异，可以根据造价指标、结构形式、功能用途等单方面的工程造价进行对比，从中找到与正常投资规律不符的部分工程，针对这些工程进行重点审核。

3.4分组计算审核法。该审核法一般是将预结算中相关的项目进行分组，划分为若干个项目组，对于相似的或者相关的几个项目组分别进行审核，能够判断出同一个项目组中不同的项目审核之间存在的差异，这种审核方法具有一定的针对性，其检查速度快、范围小、工作量小。

3.5筛选法。筛选法作为统筹法中的一种基本审核方法，主要方式是通过对部分工程在单位建筑面积上的工程量和价格等方面进行审核，总结出关于工程量、价格和用工3个方面的成本价值的标准表，在施工的过程中，当所要审查的内容与该标准不符合时，对其单方面进行调整，这种审核方法简单易懂便于掌握，然而在解决差错问题上的效率还有待于提高。

4结语

工程预结算管理是施工企业工程的重要组成部分。做好工程预结算管理工作，必须不断提高预结算人员的业务素质，将预结算工作同具体操作结合起来，因此，采用合理的工程造价审核方法，在改善审核效果的同时，能够提高审核的质量和速度，实现工程造价预结算审核的目标。不断在工作中总结经验，同时采用科学的控制方法，实现建筑企业工程项目价值的目的。