关于我国国家战略经济区过度供给的思考

王彦彭

中图分类号：F202 文献标识码：A

内容摘要：2008年以来经我国国务院批复建立的国家战略经济区超过20个。本文在概括经济区的内涵与区域经济联动功能的基础上，剖析了国家战略经济区过度供给产生的现实背景和依据，分析了国家战略经济区发展现状与面临的突出问题，最后对未来国家战略经济区发展进行了思考。

关键词：国家战略经济区 区域经济联动 过度供给 发展策略

2011年10月，《国务院关于支持河南省加快建设中原经济区的指导意见》出台，将中原经济区定位于国家重要的粮食生产和现代农业基地、全国三化（工业化、城镇化和农业现代化）协调发展示范区、全国重要的经济增长板块、全国区域协调发展的战略支点和重要的现代综合交通枢纽、华夏历史文明传承创新区，中原经济区建设从此被纳入国家战略。2011年12月，国务院批复了《河北沿海地区发展规划》，河北沿海地区发展上升为国家战略，其战略定位包括京津城市功能拓展和产业转移的重要承接地。

与20世纪90年代上海浦东新区上升为国家战略后社会各界的积极拥护和响应相比，如今国家战略经济区的出台则显得较为冷清，人们已经习以为常。改革开放30多年来，尤其是近3年，国家战略经济区接二连三出台，经统计已超过20个。这迫使人们认真思考，国家战略经济区的功能是什么，我国经济发展是否真的需要这么多所谓的战略经济区，国家战略经济区的过度供给是一时兴起还是与经济社会的可持续发展相吻合，它能否实现与周边地区经济发展的联动和相应的规划目标等。……