景琴玲,贾金荣
(西北农林科技大学 经济管理学院,陕西 杨凌 712100)
人力资本对于促进一个国家经济发展的作用已经被国内外研究者广泛证明。在世界现代经济发展历程中,农业人力资本的培育和促进是最终实现农业现代化的基础和保障。作为人力资本投资主要的形式,教育尤其是农业职业教育与培训能有效地提高农业劳动者的文化素质与生产技能,从而加快农村经济的发展与农业现代化的实现。为了促进农业职业教育的可持续发展,近年来国家在政策、资金等方面给予了更多的关注与支持,农业职业教育的发展状况有了明显的好转。然而,有限的农业职业教育资源与广大农民需求之间的矛盾依然突出,解决的关键在于提高农业职业教育的生产效率。
“教育效率”一词最早见诸于James Coleman(1966)等人撰写的《教育机会平等的报告》一文。它的基本涵义为教育资源的投入量和教育直接成果的比较。探讨农业职业教育的效率及其变化,不仅有助于了解农业职业教育要素资源的利用效率,而且对于国家制定和调整农业职业教育的扶持政策具有重要意义。
利用数据包络方法(DEA)对教育效率的研究可以追溯到Levin(1974)关于教育生产的技术效率测量。近年来很多国外学者开始运用DEA方法对高等学校的投入产出效率进行探讨。如Robst(2001)对美国大学,Abbott、Coucouliagos(2003)对澳大利亚大学,Johnes(2006)对英国大学,Abramo、Andrea等(2008)对意大利大学的效率问题进行了研究。国内学者沿着国外学者的思路,也进行了很多开拓性的研究。……