构建民办高校党组织参与教学管理的工作机制

吴福寿

（安徽师范大学，安徽 芜湖 241000；安徽外国语学院 国际经济学院，安徽 合肥 230012）

随着我国教育改革的深入发展，民办高校的数量不断增多、规模不断扩大，民办高校已经成为我国高等教育的重要组成部分。与民办高校的迅速发展相对应，人们已经深刻认识到民办高校党组织在民办高校中的政治核心地位和对民办高校发展的重要性。参与学校决策是党组织发挥政治核心作用的重要内容和主要途径。

一、民办高校党组织参与决策管理的现状及原因分析

（一）《中共中央组织部、中共教育部党组关于加强民办高校党的建设工作的若干意见》【教党〔2006〕31号】（以下简称《意见》）要求民办高校党组织负责人一般由上级指派同时兼任政府派驻学校的督导专员，加强党组织的建设。然而部分负责人往往错误地把自己置于学校的第三者位置上，没有完全意识到党组织在民办高校中应该拥有的政治核心地位，在学校的决策中放弃了应有的权利。

（二）部分学校董事会、行政领导认识不到位，认为民办高校党组织可有可无，甚至认为“在民办高校中开展党建工作会影响学校行政管理及教学工作的自主性，对党组织的介入有一定顾虑”，［1］在思想上不给予支持；缺乏让党组织参与决策的机制，即使党组织负责人可以进入决策机构，由于民办高校党组织参与决策的机制不健全，也难以发挥作用，在制度上不给予支持；民办高校党组织在参与决策的一些民主活动的过程中，董事会、行政领导不给予一定的行动支持。……