农民工养老保险转移接续机制的完善

张 蕊

（曲阜师范大学法学院，山东日照276826）

农民工养老保险转移接续机制的完善

张 蕊

（曲阜师范大学法学院，山东日照276826）

农民工问题是当前我国的主要社会问题之一，其中关于农民工养老保险转移接续的问题近几年成为社会关注的热点。农民工养老保险的跨区域便利转移是对农民工权益保障的维护，但是因为缺乏对接制度，统筹层次低等问题，导致我国农民工养老保险转移接续困难。从我国目前的农民工养老保险发展现状出发，结合我国发展的国情和国外先进经验，分析其中导致转移困难的原因，以及我国农民工养老保险转移接续的新机制，对于立法及相关实务领域有重要的指导意义。

农民工；养老保险；转移接续；属地化

我国拥有庞大的农民工群体，他们是在我国经济发展过程中逐渐形成的一个特殊群体，从我国目前来看，我国农民工的人数已经超过1．2亿。对农民工合法权益的保护是当前社会各界关注的热点也是维护我国社会稳定的关键和重要环节。虽然我国社会保障体系、养老保险制度逐渐趋于完善，但针对农民工的养老保险制度还存在较多问题亟待解决。其中关于农民工养老保险转移接续的问题一直是制约农民工养老保险发展的重要因素。据统计，我国目前参加养老保险的农民工人数仅占总农民工人数的15%左右。一些地方为了推动农民工养老保险的发展，先后实施了一系列政策措施，例如浙江省的低门槛、低标准农民工社会保险；……