民营企业自主创新能力建设面临的问题及对策

许飞

(中共漯河市委党校，河南漯河462000)

“十一五”期间，我国自主创新取得了突出成绩，以企业为主体、以市场为导向、产学研用结合的技术创新体系建设已取得全面进展。但同时还要看到我国的自主创新能力与发达国家之间的巨大差距，整体技术水平还比较落后，不少制造业处于价值链低端，关键装备还需要进口、核心技术仍受制于人，要破解这些问题必须以自主创新为突破口。作为国民经济重要组成部分的民营企业，责无旁贷地要挑起自主创新、增强国家综合竞争力的重担。

一、民营企业提高自主创新能力面临的问题

(一)创新体系和扶持政策尚不完善

1.国家创新体系不完善

虽然有中国特色的国家创新体系已初步建立，但必须看到，由于我国尚处于经济体制转轨过程中，其与市场经济运行机制难免会产生摩擦，从而会制约民营企业的创新步伐。例如，现行国家创新体系虽然强调企业的主体地位，但是，民营企业要想成为创新主体还缺乏政府的大力支持，相对于国有企业，民营企业很难享受国家优惠扶持政策，也很难获得融资支持，更难以利用国家和地方以及科研院所、大专院校的创新资源，以实现自身的壮大发展。

2.创新政策存在缺陷

一是上下政策不够一致，缺少配套和衔接。虽然自主创新已上升为国家战略，但仍然存在“政出多门”问题，不同部门和地方的政策相互掣肘，不同政策之间缺少衔接，同一政策缺少配套性政策支持，使得政策的合力难以得到充分发挥，给民营企业自主创新带来了一定的困难和障碍。……