○鲍忠杰
(国基中小城镇建设公司董事长)
“三农”问题中的关键和核心是农民问题。建设社会主义新农村,亿万农民是真正的主体。党的十七大报告中明确指出:“培育有文化、懂技术、会经营的新型农民,发挥亿万农民建设新农村的主体作用。”改变农民的“身份”,提高农民的社会地位,造就一代有文化、懂技术、会经营的新型农民,让农民在市场上取得主动权,这是一种职业化的农民。让农民走职业化的道路,造就农民职业化庞大队伍,将有助于解决“三农”问题。
近年来,广大农村正在涌现并形成群体的职业农民,特别是在经济比较发达的东部地区农村,随着农产品市场化率的提高,职业农民群体正在扩大。职业农民群体在中华大地涌现,必将引发农民群体的巨大变化,对农民、农业发展、新农村建设发挥重要作用,产生巨大影响。
我们所说的农民是指以种植业(不动农业)和养殖业(能动农业)为主要谋生手段的农民,而不包括那些户口在农村,保留农民身份,不以农业为谋生手段的各种人群。
本来,农民应和工人一样,只是一种社会职业的分工而已。可是,长期以来,农民不是作为一种职业,更多的是一种低层级的社会等级,一种社会身份,一种生存状况,在“文化大革命”及其以前的很长一段时期内,把下放当农民、到农村劳动,把户口从城市转到农村,作为政治处罚的重要手段。落实政策,从农村又回到城市,则是幸莫大焉。……