高技能人才需求与培养研究——以北京为例

● 张丽琍

高技能人才泛指熟练掌握专门知识技术，具备精湛的操作技能，并在工作实践中能够解决关键技术和工艺操作性难题的人员。 自中世纪工厂制度出现以来，高技能人才概念逐步趋向专业化和职业化。新中国成立之后，工业部门将技术技能劳动者中取得高级技工、技师和高级技师职业资格及相应职级的人员称为高技能人才。 如今，在知识经济社会背景下高技能人才的概念也发生了变化。美国有人认为在各自岗位上具有快速获得信息和加速处理信息的技能和能力，从而保证企业高效运转的工人就是“知识工人”,就是知识经济社会的高技能人才。

一、高技能人才的供求关系现状

1.高技能人才需求量日益增多

据统计，我国制造业的科技成果转化率只有15%，科技进步对经济增长的贡献率只有29%，远远低于发达国家60%-80%的水平。其中一个重要“症结”是劳动者素质差距较大，特别是作为科技成果转化主要“桥梁”的高技能人才短缺。

从中国人力资源市场信息监测中心对全国116个城市的公共就业服务机构劳动力市场供求信息进行的统计分析来看，2010年，监测城市用人单位通过市场招聘各类人员累计2336万人次，进入市场求职的劳动力累计2317万人次，劳动力总量需求略大于供给，岗位空缺与求职人数的比率约为1.01。116个监测城市第一、二、三产业需求人数所占比重依次为1.8%、38.7%和59.5%，以第三产业为主体的产业需求格局相对稳定。与上年相比，第二产业的需求比重下降了0.2个百分点，第三产业的需求比重上升了0.7个百分点。……