街头流浪儿童的法律对策
——以南方A市为实证研究

文立彬，黄晴，郗超

(广西大学法学院，南宁530004)

街头流浪儿童的法律对策
——以南方A市为实证研究

文立彬，黄晴，郗超

(广西大学法学院，南宁530004)

随着儿童最佳利益理念的提出和广泛实施以来，理论界和司法实务界纷纷对儿童最佳利益理念展开了研究和试点探索。面对日益令人担忧的街头流浪乞讨儿童问题，呼吁更新理念、完善立法、重建救助街头流浪儿童专门场所的声音不绝于耳。改变现目前状况首先应立足于国内外在本领域既有研究水平的基础上，结合本地经济水平、民族文化等现实情况，将实证研究与统计学方法相结合，以分析探讨街头流浪乞讨儿童的法律对策，努力探索适合本区域特色的预防、救助街头流浪乞讨儿童的模式及运行机制。

乞讨儿童;法律对策;实证研究

研究流浪儿童现状及救助等问题，必须首先明确流浪儿童的定义。顾名思义，流浪儿童概念由“流浪”与“儿童”组成。流浪指居无定所，四处漂泊。晋陶潜《祭从弟敬远文》:“余尝学仕，缠绵人事，流浪无成，惧负素志。”唐于逖《忆舍弟》诗:“饥寒各流浪，感念伤我神。”从上述文段可归纳流浪行为的特征为:离开家庭住所流转各地，行踪无定。儿童的定义基本上都是以年龄作为划分，联合国儿童基金会将18岁以下的所有人认定为“儿童”。经上述对“流浪”与“儿童”概念的梳理，流浪儿童的定义必须包含行为特征即离开家庭住所流转各地与年龄特征即符合一定的年龄条件的儿童。根据《联合国儿童权利公约》，所谓流浪儿童，是指18岁以下离开家人或监护人，在外游离超过24小时且无可靠生存保障并最终陷入困境的未成年人。……