大连港建设第四代港口的优势及战略措施

苏云鹏

（大连港务专修学院，辽宁 大连 116036）

1 港口发展历程及第四代港口的含义

“2010年港口发展高端圆桌论坛——港口未来发展战略转型”在上海成功举行。论坛以“港口未来发展战略转型”为主题，采用开放式圆桌讨论的形式，相关部门、业界和学术界的领导和专家近80名出席论坛，足见港口发展战略在当今港口发展中的重要地位。而传统港口发展大体可以分为三代：第一代港口主要从事简单的陆海转运；第二代港口逐渐发展成运输业和商业的中心；第三代港口是20世纪90年代发展而来的集商品、技术、资本、信息于一体的物流中心，起到“国际贸易的总后勤总站”的作用[1]。随着经济全球化的不断发展，全球供应链物流和集装箱联运的加速发展，到1999年，联合国贸易与发展会议认为：部分港口功能已经超越了第三代港口，它以港航联盟与港际联盟为策略，通过整合性物流来处理集装箱货物，将决策、管理、推广和训练等软实力作为制胜法宝，会议将此港口定义为第四代港口。第四代港口是在港口功能上出现突破性提升的结果，它超越了现代物流基地概念，打破了被动的提供后勤服务的旧框架，以及只作为现代物流供应链上的单一环节的旧概念，通过与所在城市及经济腹地经济一体化的港口所拥有的强大的综合力量，将生产、销售与运输等资源整合和配置在一起[2]。

2 第四代港口的特点

第四代港口将未来港口的发展定位为一个主动策划、参与国际经贸活动的产业聚集基地和综合服务平台。它在满足船舶大型化，泊位深水化，码头专业化，装备大型化，高度信息化等传统理念的同时还应满足更多方面的需求，拥有其自身必然的特点。

2.1 港城腹地协同一体化

第四代港口与所在城市应该融为一体，依靠广阔的、直接的陆向经济腹地，便捷的交通和强大的腹地产业区，打造一个“港口大城市”。城市的政策为港口提供更大的发展空间，把发展国际物流中心和航运中心写入城市的功能定位中，以港口拉动腹地经济、以腹地经济推动港口。

2.2 经济决策主动化

第四代港口正式使港口由保证经济活动顺畅的“后勤服务总站”转向推动经济活动的“前方调度总站”。港口自主决定港口物流的内容和形式，成为供应链上活跃的一个环节，不再完全受限于区域产业及国际物流供应链。

2.3 物流服务柔性化

当前国际经济全球化发展，用户差异化需求的增大和敏捷生产在制造业取得成功，港口要对外部环境的变化做出迅速的响应，满足市场对港口服务的需求，实现柔性化物流服务。

2.4 经济活动绿色化

建设“港口大城市”的进程当中，港口的经济活动虽能够给广大的人民带来就业机会，但也要注意港口活动带来的污染问题。因此第四代港口就是要把港口建设成绿色港湾。

3 大连港发展第四代港口的优势及战略意义

在国际贸易往来中，大连港作为国际物流链中的技术环节，是船舶、航海、内陆运输、通讯、经济、技术汇集点。因此大连港一直将“以港兴市，港城共荣”作为发展理念，未来的建设目标就是建设大连国际航运中心，整合大连、营口、丹东、锦州和葫芦岛等港口资源，优化功能分区，加快各港码头航道建设，把大连打造成东北亚地区重要的第四代港口城市。

大连发展成为第四代港口有着它得天独厚的优势：

（1）大连拥有得天独厚的地理优势。大连港口有大型深水码头，并建有现代化港口所具有的硬件设施，新港原油码头航道水深17.5米，宽300米，散货码头能靠泊30万～50万吨级载重船。2010年圆满完成2.35亿吨，增幅15.4%；集装箱吞吐量完成524.2万TEU，增幅15.2%。其中2005年至2010年大连港具体吞吐量比较如表1所示。2010年6月8日在航的世界最大集装箱船舶之一“达飞哥伦布”靠泊大连国际集装箱码头（DICT）[3]。该轮隶属法国达飞，总吨位153 022吨，船长365.5米，宽67.87米，最大限度可装载13 850TEU，大连是该轮该航次在国内挂靠的首个港口。目前，大连港已初步形成了以大连为核心，沿渤海西进至旅顺、长兴岛、锦州、葫芦岛，沿黄海东延至庄河、丹东的区域化发展格局，大连港的地理优势凸显。

表1 2005年至2010年大连港吞吐量

（2）大连港集装箱与腹地外贸发展的影响程度明显高于国内主要港口，服务腹地开放型经济发展处于领先地位。此外还有发达的交通物流网络，与国际经贸管理完全接轨的自由贸易政策体系。大连港集装箱中转量多年位居全国第二；大连港物流网络覆盖的区域经济总量已达2.3万亿，随着腹地经济的发展以及覆盖范围的扩大，大连港物流网络覆盖的区域经济总量将达到2.5万亿[4]。

（3）大连港口建设规模和水平处于国内领先水平，综合竞争能力处于全国领先地位。2010年，大连港在全球国际航运中心竞争力指数中排名全世界第18位，在进入全球排名前50位的10个国内港口中大连港凭借其在港口能力、服务以及生态方面的建设成绩排名第四，仅次于香港、上海、天津。

（4）大连有着涵盖整个城市的临港产业，并以临港产业的发展牵动其他产业如金融、服务等产业的发展。大连保税港区的建设是建设第四代港口迈出的重要一步，保税港区有利于国际物流的大力发展，更多企业会通过它和供应链上的其他企业进行经济往来，也带动了港口建设和地区经济发展。近年来大连港还实现了大连口岸内高标准IT资源的整合，建立了“综合物流园区—专业物流中心—物流直达配送节点”三层节点物流模式，拥有四大综合物流园区、八大专业物流中心，具备了发展第四代港口的硬件基础以及提供物流供应链综合服务的条件。

（5）“大连的优势在港口。大连港不只是大连的港口，也不只是辽宁的港口，而是整个东北的港口，是东北亚地区的港口”。这是国家领导人给予大连港的殷殷重托。辽宁沿海经济带发展近年来被提升为国家战略，国家和省政府的大力支持必将为大连港建设第四代港口带来强大的动力。

4 大连发展第四代港口的战略意义

今天，世界范围的产业调整正在进行，世界经济航运重心正在转移，许多经济发达国家把中国作为他们的目标市场。因此，港口企业应该从这一动向中重视发展战略对港口发展的意义。

第一，大连港发展第四代港口能够为港口和腹地经济圈迎来更多的发展机遇，更多的国际企业会通过港口和国内企业合作，有利于企业产品走向世界，带来更多的经济效益。对本地区来讲，可以为当地带来许多就业机会，解决一部分人的就业问题，促进社会和谐发展。

第二，大连港发展第四代港口能够推动港口本身资源的合理配置，也可将港内资源和其他港口结合起来，发展区域经济，推动整个辐射圈的经济进步。管理方面有利于提高港口日常管理，进一步规范化、有序化、智能化，以适应高效率、高水平的现代物流服务要求。

第三，大连发展第四代港口有利于大连面向市场、面向未来、面向客户。提高大连市的城市影响力，为腹地企业和辐射圈企业带来更多的外来投资，发展本地经济。还能够盘活腹地内的陆上交通线，促进陆地产业通过港口向外发展。

5 大连港发展第四代港口的战略措施

5.1 发展港口服务一体化战略

发展一体化战略是指企业有目的地将相互联系密切的经营活动纳入企业体系中，组成一个统一的经济组织进行全盘控制，以求共同发展的一种战略。纵向一体化扩大了港口企业在供应链中的影响范围。横向一体化可以在现有的供应链中，扩展港口企业的业务范围。

5.2 注重港企和港港两个联合战略

一是港企联合。港口应当坚持“走出去”战略，建立与腹地货源的广阔联系，积极参与腹地物流体系建设，与腹地企业联合，为港口提供稳定、充足的货源。二是港港联合。联合国在定义第四代港口时明确指出，第四代港口的一个重要特点就是港口联盟，如纽约—新泽西港口群、欧洲海港组织、日本东京湾港口群等[5]。因此，大连港应加快重点发展大连港与营口港、与丹东港、与锦州港的紧密型组合，以及大连市港区瓦房店太平港、丹东海洋红港口的组合。

5.3 建设绿色生态港湾战略

发展符合低碳经济的临港产业，实现港口可持续发展。在港口和临港产业的发展中不仅要着力吸引投资，更要重视调整投资结构。大连港在“十二五”期内计划将安排8亿元资金用于港口建设、运营中的环境保护项目；每年提供200万至300万元用于开展港口相关的环境保护、标准项目研究；进一步做好港口生态环境保护、节能减排、清洁作业、资源合理利用，完善港口应对突发环境污染事件的应急体系，努力实现建设新型多彩生态港口工作目标。实现大连港从GDP为中心到以人为本发展的转变。通过进一步优化节能降耗、保护环境，大力发展符合低碳经济、绿色环保的临港产业，实现临港产业的生态功能和港口的可持续发展。

5.4 港口物流专业人才战略

未来港口之间的竞争在某种程度上就是高端人才的竞争，因此要把提高物流专业人员的素质放在重要的位置。物流经营管理需要的是复合性人才，除了具备良好的货物和货运知识外，更要掌握电子物流经营管理技术，进出口业务等相关知识。

6 结 论

第四代港口对其所在的国家、地区乃至整个世界的经济发展，都将起到不可估量的带动和推动作用。可以预见，那些在21世纪新的世界港口格局中脱颖而出的超级枢纽港，将在全球范围内影响经济供求关系。第四代港口的出现是经济全球化、区域经济协调发展和产业升级的结果。我国港口硬件和软件建设上都取得了突出的成绩，但距离第四代港口模式的“绿色港口”、“柔性港口”以及在港城一体化等方面还是有很大的差距。总之，大连港依靠其自身优势率先发展第四代港口建设必将为我国港口发展带来新的春天。

[1]黄桁.第四代港口研究及其对我国港口发展借鉴[J].中国港口，2011(5):54-55.

[2]孙光圻，刘洋.第四代港口对中国港口建设的启示[J].中国港湾建设，2010(5):71-73.

[3]大连港集团.大连港集团2010年大事记[EB/OL].(2012-03-20)[2012-04-17].http://www.portdalian.com/jtgm/2010dsj.html.

[4]张瑜.以第四代港口为基础的大连国际航运中心建设研究[J].中国水运，2010,10(9):59-60.

[5]徐剑华.韩国双枢纽港模式对我国港口发展的启示[J].集装箱化，2004(10):4-6.