吉林省重点污染行业的确定

刘佳丽，文慧敏，赵睿，王明哲，朴剑英

（长春理工大学经济管理学院，吉林长春，130000）

随着我国经济的快速增长，各项建设取得了巨大的成就，但也付出了不菲的资源与环境代价。吉林省作为东北老工业基地之一，建国初期形成的低附加值、资源粗放型的经济增长方式一直制约着吉林省的经济发展。在吉林省内，仍有相当一部分企业在生产中先污染后治理、先破坏后恢复、边治理边污染、边恢复边破坏。因此，如果不加快调整经济结构、转变经济增长方式，将会造成资源支撑不住，环境容纳不下，社会承受不起，经济发展难以为继的窘迫局面。除了完善相关法律，建立健全的监管机制，如何利用经济手段规制重点污染行业、治理重点污染物排放也是需要我们关注和研究的重要课题。本文根据中国工业系统产生污染度和排放污染度综合评价体系对吉林省各行业、企业的污染情况进行准确深入的剖析，确定吉林省四个重点污染行业，为进一步制定适合吉林省的污染减排的经济手段提供依据。

一、重点污染行业的分析

随着我国政府对环境污染治理的重视程度逐渐提高，由此研究出的环境污染的评价方法也越来越多。各种评价法都有其本身的特点，目前主要有库兹涅茨曲线法和综合评价方法（如算术平均值法、最大值评价法、加权平均法等）。中国工业系统产生污染度和排放污染度得分评价体系是通过正规化和权重化处理，在现有环境经济基础上，考虑未来环境经济发展目标进行评价的［1］。……