苏南新市民社区教育管理创新研究

王永利，夏道明，刘润刚

（常州大学 经济管理学院，江苏 常州 213164）

苏南新市民社区教育管理创新研究

王永利，夏道明，刘润刚

（常州大学 经济管理学院，江苏 常州 213164）

苏南新市民社区教育管理创新是苏南加快城乡一体化建设、率先基本实现现代化和构建和谐社区的需要，针对苏南新市民的特点和社区建设经验，应一切从实际出发，在社区教育管理机制、社区教育资源整合、社区教育内容、社区教育途径等方面不断创新。

苏南新市民；社区教育管理；创新研究

所谓新市民主要包括从落后农村到经济相对发达的地区寻求工作、生存、发展机会的“农民工”和城市郊区因失去土地而整体转为市民的“失地农民”两部分。据不完全统计，江苏有新市民1800多万人，主要集中在苏州、无锡、常州、镇江、南京等苏南5市。其中，苏州实有人口已达1300万，一半以上为新市民［1］。苏南地区失地农民的住房、就业、子女入学、社会保障等问题逐步得到解决，因此，目前需要重点关注进城务工人员的社区教育管理问题。

一、苏南新市民社区教育管理的必要性

（一）新市民社区教育是加速苏南城乡一体化的需要

苏南城乡发展一体化是与新型工业化、农业现代化同步进行的。江苏省委、省政府2011年9月出台的《关于以城乡发展一体化为引领全面提升城乡建设水平的意见》明确提出：到2015年，江苏城市化水平由2010年的60.58%提高到65%以上，其中苏南达到75%以上，城市化发展总体上达到或接近中等发达国家水平。……