促进河南省中小企业发展的财税政策研究

□文/王 雪 卜祥云

（郑州成功财经学院 河南·巩义）

改革开放以来，我国中小企业发展迅速，在国民经济和社会发展中的地位和作用日益增强。但中小企业由于自身规模和国家政策扶持力度不够，自身发展后劲不足，抗风险能力较弱，市场竞争能力不强。

一、河南省中小企业在经济发展中的重要作用

据统计，截至2012年5月，河南省中小企业数量已经超过了40万家，占全省企业总数的92%。2011年中小企业创造的产品和服务价值相当于全省GDP的61%，上缴税收为全省税收总额的51%，同时为全省85%以上的新增就业人员提供了岗位。中小企业以其灵活的运行机制和市场适应能力，以及对于搜索营销等新技术的灵活使用，成为推动全省经济社会发展的重要力量。

（一）有助于完善社会主义市场经济体制。由国家发改委制定、国务院批转的《关于2012年深化经济体制改革重点工作的意见》提出，完善扶持小型微型企业发展的财税金融政策，支持中小型企业上市融资，继续推进中小企业服务体系建设，有助于深化流通体制改革，完善社会主义市场经济体制。

（二）有助于增加财政税收收入。2011年中小企业创造的产品和服务价值相当于全省GDP的61%，上缴税收为全省税收总额的51%。2012年全省全年地方财政总收入3，282.75亿，其中：税收收入1，469.54亿元，增长率16%，中小企业继续为全省的财政税收做出重大贡献。

（三）创造劳动力就业机会，促进社会和谐稳定发展。企业规模与吸纳劳动力就业边际成本成正向关系，企业规模越大，吸纳每一个劳动力就业成本越高。……