西安软件服务外包产业的发展现状研究①

陕西国际商贸学院商学院 花卉

本文将从生产要素、需求条件、相关产业与支持产业、企业战略和结构分析、机遇分析、政府行为分析等六个方面分析西安软件服务外包产业发展的优势与不足，这对科学指导西安软件服务外包产业的发展，促进我省经济发展和逐步转型、打造国际化大都市具有现实意义。

1 西安软件服务外包产业发展现状分析

本节将根据钻石模型，从六个方面对西安软件服务外包产业发展现状进行分析，从而进一步确定其发展的优势及不足。

1.1 西安软件服务外包产业生产要素现状分析

生产要素主要指发展软件服务外包产业需要的各种要素的投入，包括资金投入、人力资源和技术投入等。

1.1.1 人才培养现状

西安是中国重点高等院校最为集中的城市之一，在校学生人数仅次于北京、上海，居全国第三位，目前，仅电子信息类科技人才西安就拥有十五万以上，几乎覆盖了服务外包各个领域，然而，通过调研我们发现，高端人才缺乏依然是西安软件服务外包产业发展的重要制约因素。具体而言，软件服务外包行业具有鲜明的国际化特征要求，如：扎实的专业知识；较强的外语能力；对国际惯例的熟练掌握；较强的国际信息处理能力等。

目前，西安各大高校对软件类人才的培养大多仍采用传统教育方式，具体表现为学生普遍缺少项目实践经验和专业技能，人才培养模式单一，同质化严重，使得高校培养出来的软件人才大多都集中在编程人员上，缺乏人才结构区分，难以达到企业的用人标准。

1.1.2 通信及交通硬件设施现状

西安作为衔接国际的枢纽城市，在航空港建设方面具有明显优势，有90多条航线连接国内多个城市，从而有助于实现人才的聚集。除此之外，西安还建成了运用卫星、数据程控交换等多种方式的通信网络，甚至将其扩展到了整个城乡，从而拉近了西安与世界各地的联系，这也为西安软件服务外包产业走向世界奠定了坚实的基础。

1.1.3 外商直接投资跨入新阶段

当前，已有几百家世界五百强企业入驻西安高新区，为西安软件服务外包产业核心竞争力的提升提供了宝贵的经验。2007年至2011年五年间针对该行业国内固定资产投资基本处于逐年上升的态势，外商直接投资近五年也保持稳步增长，其中实际使用金额也在不断提高，说明国内和国外针对信息传输、计算机服务和软件业的投资环境是趋于良好的。

1.2 西安软件服务外包产业需求条件现状分析

1.2.1 国内需求容量依然庞大

近年来，内需几乎占到中国软件服务外包需求量的近90%，因而国际因素对我国软件服务外包的影响较为有限。国内需求可以看作是中国软件服务外包迅速发展的宝贵财富，可以抵御来自国外不良因素(如：金融危机)的冲击，这为国内软件服务外包企业健康成长提供了强大的市场支持。

1.2.2 国外需求竞争优势依然明显

根据Forrester Research的调查发现，全球排名前1000家的跨国公司中有60%还会继续将业务外包到海外，并且到2015年美国将会把330万个白领工作机会和360亿美元的工作收入转移到发展中国家。越来越多的跨国公司开始在全球范围内寻找其IT业务的合作伙伴。西安以其良好的人力资源、成本等优势逐渐成为众多发包商理想的软件外包承接城市。

1.3 西安软件服务外包支持产业及相关产业现状分析

西安作为先进的科研及高新技术产业于一身的科技型城市，有661个科研机构，120个国家级重点实验室、工程研究中心、分析测试中心。西安市科学研究和试验经费投入在2012年将达到180亿元，力争实现技术市场交易额260亿元，专利申请达到3万件，高新技术产业产值突破2000亿元。同时，西安在仪器仪表、航空航天、电子、机械等行业也名列前茅。

1.4 西安软件服务外包产业企业战略和结构现状分析

1.4.1 软件业务总体还处于产业链低端

虽然西安软件服务外包产业近年来发展相当迅速，但依然处于产业发展的初创阶段。由于西安重点是从事IT软件服务外包，所以从全球产业链来看还处在价值链的低端。从当前的客户需求来看，客户更希望与西安外包企业建立战略合作伙伴关系，这就对西安软件服务外包企业提出了更高的要求。

1.4.2 从事软件服务外包的企业数量和规模还有所欠缺

以大连为例，截至2012年底，以软件和服务外包为主导的特色产业企业达1500多家，拥有专业软件园区20多个，全球十大软件开发商、十大服务外包供应商均有7家在高新区设有公司；规模超千人、收入超10亿元的软件骨干企业达18家，全区世界500强企业和项目达90个。而同一时期西安拥有软件和服务外包企业为1000多家，从业人员规模为10万余人，培育千人以上企业超过10家，出口过1000万美元以上企业仅有8家，同比增长75%，虽然较前些年有所进步，但与这些发达城市相比还有不小的差距。

1.4.3 企业总体质量有待于进一步提高

获得CMM/CMMI认证(软件生产过程及软件企业成熟度等级认证标准)的企业数量相对较少。截至2010年底，仅有24家企业通过CMM级别认证。北京和上海的软件企业的质量在全国是最高的，如上海当时通过CMM/CMMI3级以上国际认证的企业就已经达到117家。

1.5 西安软件服务外包产业面临的机遇分析

1.5.1 国际市场机遇分析

从当前形势看，跨国公司已经展开了新一轮的产业转移浪潮，其中就囊括了内部服务环节外包。西安应积极参与到吸收外资的新领域中来，力争成为跨国公司软件服务外包业务的主要承接城市，使西安不仅成为全球制造业的外包基地，也成为全球软件服务外包基地。

1.5.2 国内市场机遇分析

当前西方发达国家正处在金融危机的恢复阶段，所以，西安获取欧美国家的软件服务外包业务还具有一定的不稳定因素。这就需要西安不断开发国内的软件服务外包市场。当前，国内制造业和西安市场涌现出来的旺盛需求，都将为西安软件服务外包产业的发展提供源源不断的机遇。

1.6 西安软件服务外包产业政府行为分析

西安市委、市政府自2007年以来先后颁布了《关于加快发展软件服务外包产业的实施意见》、《加快发展软件产业的意见》、《关于把西安高新区建设成为世界一流科技园区的若干意见》，这些政策措施为西安软件服务外包产业快速发展提供了良好的政策保障。西安市于2011年还发布了《西安高新区“十二五”软件与服务外包产业发展规划》，规划中提到力争在“十二五”期间保持该产业增速达到30.8%的年均增长水平，到2015年，高新区软件与服务外包产值达到1600亿元，实现出口8亿美元。

2 结语

从总体来看，西安发展软件服务外包产业具有一定的相对优势(比如运营成本较低、丰富的人才储备等)，但与其他一些老牌的软件外包承接城市(如北京、上海、大连)相比依然有很大的差距，为了实现西安软件外包基地的战略目标(成为“中国服务外包之都”，成为中国服务外包产业的中心城市)，企业自身以及当地政府必须进一步采取措施来提升西安软件服务外包产业的核心竞争力。

近期的工业企业用电量数据和工业增加值数据均显示出行业间结构性变化。

2013年5月份全社会用电量4269亿千瓦时，同比增长5.2%，增幅比上月回落1.76个百分点。工业用电量同比增长4.67%，增速下降2.99个百分点。第三产业用电量增速回落0.21个百分点至8.69%，仍远高于整体工业用电量增速。工业增加值增幅在今年1、2月份结束长达12个月与用电量增幅的背离，表明高耗电行业伴随着经济的二次探底大规模关停减少生产活动，淘汰落后产能；而3、4、5月份用电量反弹，并对工业增加值重新相背离，则表达了以轻工业和第三产业为主导的产业复苏。再结合工业用电量增速从3月份重新反弹至0轴以上的情况来看，反弹主力从第二产业用电(+4.8%)转为第三产业用电(+8.69%)，显示用电比例较少的行业支撑了工业的企稳及用电量的反弹。

从不同的工业类型用电量来看，轻工业用电量541亿千瓦时，同比增长6.77%。重工业用电量2682亿千瓦时，同比增长4.25%，明显低于轻工业用电量。用电量数据显示了经济在经历持续低迷并企稳回升过程中发生的结构性变化。

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