“三导法则”学习《安规》

肖 伍

(湖北省电力公司黄龙滩水力发电厂，湖北 十堰 442000)

《电力安全工作规程》(以下简称《安规》)是一部完整而又切合电力生产工作实际的实用规程，在加强安全教育、加大反违章斗争中，起着十分积极的作用，是电力企业必须遵守的强制性规程。

国家电网公司为检验各企业安全培训的效果，提高各级生产管理人员和一线工作人员学习、掌握安全规程制度的积极性和自觉性，切实提升电力企业现场执行安全规程制度的水平，有效防范人员责任事故的发生，组织开展了企业安全生产规程制度抽考工作。

湖北某发电厂为加强《安规》的学习培训，指出“安全规程是保障作业人员生命安全的根本大法”，提出“所有作业人员必须切实熟练掌握安全规程”的具体要求，组织制订了《安全规程制度培训考试实施办法》，掀起了干部员工学习安全规程的热潮。电厂积极探索，总结出以“文化引导、干部指导、现场督导”为法则，即“三导法则”的学习安全规程的新路径，在营造人人关注安全氛围、细化安全责任、提升员工安全能力方面下足功夫，打开了稳定有序的安全新局面。

1 文化“引导”学《安规》之风

通过调查摸底，征求主要生产单位意见，将《安规》分解学习作为学《安规》的重要方法，并在内部网站主页的“学习专题”栏目增加了“全员安全规程制度学习安排”内容。定期发布月度“全员安全规程制度学习安排”，同时将《安规》分解为《安全工作规程(变电部分)》、《安全工作规程(水电厂动力部分)》、《两票实施细则》三大“根本法”，让员工进行学习，逐一消化。在“全员安全规程制度学习安排”的系列里，明确每月机械班组应在“安规”中学什么，电气班组应从《安规》中掌握什么，运行班组应从《安规》中了解什么。除此以外，还明确了电力安全生产的辅助专业，如通讯信息维护专业和集体企业的学习内容。这样的学习不是“自助餐式”的随意学习，更不是“点菜式”的无序为之，而是循序渐进的学习模式和全员、全方位学习的精细化管理理念的体现。

电厂各二级单位、班组也结合实际，在学习《安规》方面进行了有益尝试。如“以案说法”学《安规》、“安全规程知识PK赛”等活动，都很好地将安全规程学习融入到日常管理之中，服务于具体工作，在电厂上下掀起了学《安规》的新热潮。

2 干部“指导”学《安规》之路

(1) “学习思考勤在先”是电厂对中层干部队伍建设中“四先”的首条要求。各二级单位党政领导对班组安全活动的评语，都会记录在班组每月“安全活动”的记录本里，单位领导参加每个班组活动的讲话发言也会记录在案。领导的学风带动员工的学风，生产一线单位均不约而同地将指导班组安全工作作为履职到位的要点之一，也将其作为内部制度而明文规定之。不仅如此，生产单位的领导、生产部门专责、基层班组长都积极参与到“安全在我心中”、“安全伴我行”等安全征文活动中，分享自身的体会，传播自身的好经验。这些安全征文的字里行间，既能看出他们对本职工作的深入思考，也能感受到他们在日常生活中对“安全第一”的点滴感悟。

(2) 在安全生产3 000天这一具有纪念意义的日子里，电厂没有开表彰大会，而是以全员上下齐反思的方式开展“主题安全日大讨论”活动。电厂领导班子成员分头参加基层班组的“反思会”，体现出厂领导“守土有责”的责任感，更展现了“生命至上，安全第一”的治企观。电厂厂长还经常深入一线班组， 与基层员工共同学习《安规》， 指出《安规》是保障人身安全的底线，必须牢牢掌握。要求学习效果必须达到条件反射的要求，员工潜移默化地执行《安规》，将其形成一种正确的思维定势，养成一个良好的工作习惯。

3 现场“督导”学《安规》之效

学是手段，用才是目的。

(1) 在“督”字上下功夫。为强化全厂各类人员的安全责任、规范安全行为，电厂将安全管理工作质量考核评比纳入到安全生产评先推优工作当中。每月都根据安全规程网上的考试成绩、现场安全措施的落实情况等方面，全面考核各单位的安全业绩。2011年以来，电厂延伸安全稽查战线，进一步前移安全检查关口，在对厂房内每一个生产作业现场稽查的同时，也对外包工程施工现场进行全方位的安全稽查，当场指出各个工作现场的问题，督促限期整改，有效遏制了违章现象发生。

(2) 在“导”字上下功夫。电厂全面推行标准化作业，严把作业任务的方案制定、人员配备、工器具使用等关键环节。依靠细致的工作标准，教导各班组长、工作负责人规范开展班前“三交待”。依靠全面的技术标准，指导具体工作，检验工作效果。通过标准化作业约束行为规范，做到认认真真按规章制度办事，扎扎实实按标准作业。

4 结束语

《安规》已经成为电力员工在日常生产中不可缺少的行动准则和工作依据。预防事故的关键是要使每一个员工深刻理解《安规》条文的精神实质，自觉地贯彻执行《安规》，从而提高生产一线人员和各级管理人员执行《安规》的能力。通过员工相互提问、解答，彼此互动，加深了对《安规》的认识，有效调动了广大员工学《安规》、遵《安规》的积极性和主动性，形成上下一致“学安全、讲安全、要安全”的良好氛围，进一步做好安全生产工作。