英法德公务人员培训特点与启示

邓一

摘要：现今公务人员培训已经成为政府的重点培训工作之一，逐步受到公众与社会的更多重视，而随着我国公务人员培训的进一步发展，以往的模式已经不能完全适应公务人员培训发展的需要。西方国家的公务人员培训与我国相比起步较早，相对于我国公务人员培训而言具有一定的优势，值得学习与借鉴。

关键词：公务人员；西方培训；启示

中图分类号：G40-059.3 文献标志码：A 文章编号：1009-4156（2013）09-152-03

公务人员培训，是指对公务人员有目的、有计划和有针对性地进行业务知识、专门知识、特殊知识和综合素质等继续教育和训练的活动。它是提高公务人员素质和水平的重要途径，也是公务人员队伍不断适应社会经济和科技发展需要的客观要求。现今世界各国都把建立公务人员培训制度，作为公务人员制度的重要内容。西方现代政府人才理论认为，公务人员培训不是公务人员个人的私事，而是一种政府人才开发的需要，对政府人才培训的投入，也是国家发展的一种事业投入。因此，西方各国把公务人员培训纳入法律规定，对公务人员培训非常重视，尤其以英、法、德等三国最具代表性。

一、英、法、德等三国公务人员培训共同特点

1.培训法规健全。西方各国都具有健全的培训法规，如法国的《公务员总章程》、《继续教育法》，德国的《公务人员资历条例》。纵观实行文官制度的国家，大都建立公务人员培训相关法律。

2.分类培训。西方各国公务人员培训根据不同情况分为：录用培训，即上岗前培训，培训目的是为熟悉工作；……