农业转移人口市民化的困境与对策研究

赵继颖 李洪亮

（东北农业大学，黑龙江哈尔滨 150030）

农业转移人口市民化的困境与对策研究

赵继颖 李洪亮

（东北农业大学，黑龙江哈尔滨 150030）

党的十八大报告指出，要“加快改革户籍制度，有序推进农业转移人口市民化”。十八届三中全会再次提出：“完善城镇化健康发展体制机制，推进农业转移人口市民化，逐步把符合条件的农业转移人口转为城镇居民。”有序推进农业转移人口市民化不仅有利于推动城乡发展一体化、缩小城乡差距，对实现“中国梦”和全面建成小康社会都具有重大意义。在研究农业转移人口市民化现状的基础上，进一步系统分析农业转移人口市民化过程中面临的社会保障缺乏、融入城市困难、子女受教育矛盾突出、自身素质限制等困境，并提出相应对策。

农业转移人口；市民化；对策

党的十八大报告中指出：推动城乡发展一体化，解决好农业、农村、农民问题是全党工作重中之重，城乡发展一体化是解决“三农”问题的根本途径。十八届三中全会提出：城乡二元结构是制约城乡发展一体化的主要障碍，必须健全体制机制，形成城乡一体的新型工农城乡关系，让广大农民平等参与现代化进程、共同分享现代化成果，赋予农民更多财产权利。农业转移人口市民化是我国城镇化和现代化发展的必然要求，城镇化会创造巨大的投资和消费需求，这部分需求能够进一步促进中国经济继续高速增长；是建设社会主义和谐社会的根本途径。……