“减轻学生课业负担”关键是什么

过重课业负担严重损害儿童少年身心健康，不利于促进人的全面发展。十八届三中全会《决定》强调指出，“标本兼治减轻学生课业负担”，准确抓住了当前广大群众反映强烈的热点问题。今后，重点要从3个方面抓紧解决。第一，强化政府统筹协调减负工作职责。第二，大力推进学校教育教学环节创新。第三，切实增强家长和社会的减负共识。 （新华网2月4日）

新华网试图对十八届三中全会“标本兼治减轻学生课业负担”政策进行解读，从三项重点来看，只是从宏观方面高屋建瓴地涉及了相关内容。这三者之间的关系到底怎样呢？“标本兼治减轻学生课业负担”，从微观上来看，最关键的应该是改革考试与评价制度。做好考试与评价制度改革，才能更好地解放中小学生，才能真正做到标本兼治减轻学生课业负担。

学生课业负担为什么会那样重？一个根本的原因是，学生要多学习，才能考得更好。学生是在围绕考好而在努力学习。老师对学生从小就是这样要求，是因为学校对老师始终就是这样要求的：考得好才是真正的教学水平高。学生考得好老师才能抬得起头来。老师教学是为了学生考好，学生学习是为了能够考好。考试影响着整个教学活动。

为什么老师和学生特别注重考试呢？是因为考试后面的评价。现在的评价制度，特别重视考试的结果。考试的结果影响到学生评优评先，更影响着老师的评优评先和职称晋级等。学生如果考不好，评优秀学生、优秀干部等等，几乎是不可能的。在毕业会考时，学生如果考不好，就不能上更好的学校。在不能改变当下学校之间明显差异的时候，我们只能期盼学生能改变自己，考得更好，读更好的学校。学生如果考不好，任课老师想要评上优秀教师、先进工作者也几乎是不可能的，更不要说现在职称指标这么紧张的晋升高一级职称啦。为了让学生将自己所任教的科目考好，各科任课教师除了不断优化教育教学方式方法外，肯定都会增加学生课业负担来抢占本学科的学习时间。

学校为什么需要学生考得好呢？是因为学校不均衡发展的现状，教育主管部门总给学校排队，特别是以学生考试成绩排队，以学生成绩作为考核学校的重要指标。像“省级示范高中”、“市级优质初中”或“素质教育示范校”的评比，无一不是以学生考试成绩为重要指标的。学生如果考不好，这些称号学校是得不到的。

考得好，学生好，老师好，学校好。谁不想好？所以，现行的考试与评价制度，是导致学生课业负担重的根本原因。考试与评价制度不改革，减轻学生课业负担，就是一句空话。现阶段要进一步改革考试与评价制度，让学生、老师和学校没有过多的学业压力时，学生的课业负担才会真正减下来。 （来源：红网 丁绍槐/文）