水利工程监理中的问题与解决对策

徐晓刚

摘 要：我国的工农业发展离不开水利工程的建设，从古至今，水利工程对于人们的生产生活就具有重大的影响，在发生洪涝灾害时，它可以帮助排水蓄水，在旱涝期，它可以合理的调配水资源进行农田灌溉，城市生产生活的水电供应也需要水利工程的帮助。水利工程的施工质量直接影响到其使用寿命和功效的发挥，保证水利工程施工质量的重要途径之一就是对工程实施有效的质量监管，目前我国监理行业还存在很多不足之处有待完善，文章基于上述情况，提出合理化的改进建议，希望能对改善水利工程监理行业现状有所帮助。

关键词：现状分析；管理问题；责任感；人员管理

1 目前我国水利监理行业的现状分析

1.1 监理市场缺乏专业性和行业监管

尽管监理制在大中型水利项目中已推行了多年，但在项目法人、施工和监理三方面之间，还存在认识不到位、职权不清、程序不明等因素。项目法人的单位性质不清楚，造成项目法人的责任不明确，导致其质量意识薄弱、行为欠缺，在工程建设中任意压缩工期，造成工程质量问题；监理工作流于形式管理，很多水利项目建设，甚至并没有设置监理的功能架构，工程单位认为聘请监理的目的是国家法律法规规定的形式主义，致使监理工作在项目建设中发挥不了实际作用；此外，某些工程项目，由于资金不到位，招标工作不够规范，使工程监理团队组织协调能力不强，业务服务能力欠缺，有些监理工程师对自己的职责认识不到位，失去了工作的独立性，这种问题经常发生在工期延误、费用变更等方面，常使监理人员处于被动角色。……