对新形势下完善职工代表大会制度的思考与建议

钟丹羚

摘 要：职工代表大会制度是我国企业民主管理在长期的探索和实践中逐渐确立的一项制度。党的十八大报告指出"全心全意依靠工人阶级，健全以职工代表大会为基本形式的企事业单位民主管理制度，保障职工参与管理和监督的民主权利。"因此，本文将结合新形势下我国职工代表大会制度民主建设的实践， 重点分析当前我国职工代表大会制度民主建设的重要意义及其存在的问题，并提出相应的完善对策，以期为进一步完善我国的职工代表大会制度民主自治建设提供有益的启迪。

关键词：新形势下；完善；职工代表大会制度；思考；建议

引言：职工代表大会制度是我国企业民主管理在长期的探索和实践中逐渐确立的一项制度。它正式实施是在1957年，经过50多年来的曲折发展，终于成为我国最具代表性的、且富有中国特色的企业内部组织机构和职工民主管理的基本制度，是国家基本政治制度在企业的具体体现，是推进党的全心全意依靠工人阶级根本指导方针的落实，加强基层民主政治建设、发展社会主义政治文明的关键。党的十八大报告指出“全心全意依靠工人阶级，健全以职工代表大会为基本形式的企事业单位民主管理制度，保障职工参与管理和监督的民主权利。”伴随着我国改革的不断深化，经济结构的调整，公有制实现形式日益多样化和非公有制经济迅猛发展，经济关系、劳动关系更加复杂，劳动关系变化引发的许多深层次矛盾进一步凸现，职工的民主意识、参与意识逐步增强，计划经济模式下的职工代表大会制度遇到很多问题，急需解决。……