当前事业单位内部控制存在的问题及对策

张文涛+杨成文

摘 要：内部控制是事业单位运行体系不可或缺的一部分，内控制度是否有效一方面可以为各项工作的顺利进行提供环境，另一方面，还可以保护各类资产的完整性和妥全性，在一定程度上，提高管理水平，并能防止各种腐败和作弊现象的出现。基于此，试图分析目前各个事业单位在内控机制建设上存在的问题，进而为解决这些问题提出可行性的建议。

关键词：事业单位；内部控制；完善

中图分类号：F230 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2014）36-0132-02

2014 年1 月1 日，中国颁布了《行政事业单位内部控制规范（试行）》，对于中国的行政单位的风险评估，风险控制的详细规格，单位内部控制方法、服务水平、评价和内部控制的监督。 详细规范了中国行政事业单位风险评估、风险控制方法、单位层面的内部控制、业务层面的内部控制、评价与监督等。为了更好贯彻落实该规范，试图分析目前各个事业单位在内控机制建设上存在的问题，进而为解决这些问题提出可行性的建议。

一、行政事业单位内部控制的必要性

（一）可以有效降低行政成本

中国行政事业单位的收入主要来源于财政拨款，财政支出压力大。据统计，中国行政成本约占财政收入的25%。行政事业单位加强内部控制可以对资金进行有效的管理，避免资金浪费问题和贪污问题的发生，节省了不必要成本的支持，从而可以降低行政成本。

（二）可以有效保护资金安全

内部控制制度可以保证对组织资产……