电信运营商的IDC业务转型浅谈

甘志辉，陈博

（1.中国电信集团公司网络运行维护事业部，北京 100010；2.北京邮电大学，北京 100010）

1 IDC业务对电信运营商的战略价值

IDC（Internet Data Center，互联网数据中心）是指一种拥有完善的设备（包括高速互联网接入带宽、高性能局域网络、安全可靠的机房环境等）、专业化的管理、完善的应用级服务的专业服务平台。在这个平台基础上，IDC服务商为客户提供互联网基础平台服务以及各种增值服务。IDC通常被认为是互联网的基础资源，互联网经济越发达，互联网上的内容和应用资源就越多，对IDC的需求就越大，因此可以说，IDC是互联网发展的晴雨表。

随着“宽带中国”、“互联网+”上升至国家战略层面，IDC产业迎来了又一次发展高峰期。对于电信运营商来说，作为IDC产业的主导者，IDC业务对其自身正在实施的战略转型将具有更加重要的战略价值。

首先，伴随着数据流量的爆炸性增长，未来几年国内IDC市场将保持高速增长的态势，具体如图1所示。IDC将成为IP互联网的中心，掌控住IDC能帮助电信运营商汇聚更多互联网内容，提升内容访问质量，从而拉动前向用户稳步发展，巩固传统优势地位。其次，IDC市场发展空间巨大，在传统电信业务收入放缓的情况下，可有效拉动电信运营商的全业务收入增长。最后，IDC业务是云计算、CDN与大数据业务发展的基础，对于电信运营商向综合信息服务提供商的战略转型具有重要的助力作用。

图1 2010—2018年国内IDC市场规模

近年来电信运营商作为行业主导者的角色正在受到挑战，市场份额呈 下降趋势，如图2所示。面对日益激烈的市场竞争，传统的经营模式已经无法跟上IDC业务的发展需要。首先，电信运营商属地化的经营模式造成IDC资源布局混乱，缺乏有效整合，资源利用率不均衡。其次，电信网络的运营理论造成IT能力、建设周期、流程审批等效率低下，难以快速响应客户需要。最后，电信运营商的IDC业务条块切割，横向和纵向职能分散的管理体制，造成业务发展难以实现全网协同。基于以上种种弊端，电信运营商有必要重新审视当前的业务运营模式。必须通过业务发展模式的转型，提升业务竞争力。

图2 国内IDC市场份额

2 IDC业务发展趋势

（1）IDC的发展阶段

一般来说，IDC经历了3个发展阶段，即计算中心阶段、信息中心阶段和服务中心阶段。

第一代IDC称为计算中心阶段，功能以基础设施托管服务为主；第二代IDC称为信息中心阶段，IDC成为企业IT基础设施的核心，能同时提供各种增值服务；第三代IDC称为服务中心阶段，它要求IDC计算、存储、网络等资源实现云化，能满足客户按需的、整合式的服务。第一代、第二代IDC功能单一、分散设置、规模较小，第三代IDC突出了安全、绿色、智能、模块化的特点，是IDC产业发展的方向。

（2）电信运营商所处的阶段

目前，国内电信运营商正处于第二代IDC向第三代IDC跨越的阶段。要在未来市场中继续占据主导地位，电信运营商需要重点解决2个问题：一个是管理体制问题，一个是技术问题。

解决管理体制问题主要是在现有体制允许的框架内，应用互联网思维，克服传统经营模式的缺陷。其关键在于通过对管理体制、业务流程、市场营销、资源布局等方面进行改造升级，实现有效的集约化运营，从而使得IDC业务的利润和效率双提升。

解决技术问题主要是转变传统的“城-邦”式经营模式，借助IDC云化技术将原本分散的、孤立的数据中心资源充分利用，统一管理。其关键在于尽快对现有IDC业务的计算、存储、网络等资源实现云化，平滑度过技术升级的窗口期，实现有效的集约化运营，从而使得IDC业务的资源管理效率提高。对于电信运营商而言，IDC云化的一个焦点，无疑是网络。DCI（Data Center Interconnect，数据中心互联）网络颠覆了传统的IDC网络架构，并以VDC（Virtual Data Center，虚拟化数据中心）的形态对外提供统一的资源调配和管理服务。

本文将针对IDC业务集约化经营的一些关键问题展开讨论。

3 用互联网思维经营IDC业务

何谓互联网思维？小米手机创始人雷军认为互联网思维的核心是专注、极致、口碑、快。对于电信运营商来说，持续挖掘业务内在价值、不断提升客户使用体验、着力打造行业领导品牌、快速响应市场多变需求就是用互联网思维集约化经营IDC业务。

（1）持续挖掘业务内在价值

伴随IDC产业的升级，IDC与云计算的界限将变得越来越模糊，两者呈现出一种既分离又关联的耦合相关性。云计算固然是未来的一种行业发展趋势，但过分关注云计算而忽略了IDC业务，将会导致IDC业务集约运营的实际效果大打折扣。因此，电信运营商在业务转型时，应做到IDC业务与云计算业务适当隔离。运营商主业部分重点专注于IDC基础业务的运营，将分散的、孤立的数据中心由“点”变成“面”，转变传统运营模式，大力发展绿色节能数据中心，降低单位成本，最终实现从关注收入到关注利润，从关注客户到关注用户，从关注价格到关注价值的转变。

（2）不断提升客户使用体验

“大道至简”，不断地提升客户体验就是降低客户使用门槛，就是消除客户使用顾虑，就是快速响应客户需求，就是最大化客户让渡价值。对于电信运营商来说，应围绕客户的上述诉求持续不断地以迭代的方式，完善增值服务、提高自动化服务水平、开发自服务门户以及降低客户使用成本。

（3）着力打造行业领导品牌

电信运营商在移动业务、传统固网业务方面积累了很强的品牌认知度和用户忠诚度，但在IDC业务方面，电信运营商在传统行业细分市场（传统行业市场指非互联网行业市场）上的品牌认知度远远不及第三方IDC服务商。未来IDC服务必然走向定制化、个性化。面对越来越专业的客户群体，电信运营商应尽早建立统一的专业IDC服务商品牌形象，并逐步树立以服务制胜的行业口碑。

（4）快速响应市场多变需求

IDC业务应把资源布局动态化、把计算能力弹性化。实现资源透明、敏捷布置、扁平管理，做到计算资源即调即用，交付时间即需即可，消费模式即付即用，提高服务交付和维护的自动化水平，快速适应市场的多变需求。

4 IDC业务的转型建议

电信运营商要实现IDC业务的转型，建议从构建组织架构、统筹资源布局、改善管控手段和优化营销模式这4个方面着手。

（1）构建组织架构

要以互联网思维经营IDC业务，要求电信运营商突破机制枷锁，构建一种有利于实现业务纵向一体化集约运营的组织架构。结合当前电信运营商正在进行的混合所有制改革和现有组织架构，提出一种有利于实现集约运营的组织架构设想，如图3所示。

图3 集约运营的组织架构

在集团公司内部设立IDC分公司（或IDC运营中心），以基础资源为竞争力，具备重资产特性，独立实体，两级架构。从人员到财务、从建设到运营、从市场到销售对业务进行统筹规划，实现与传统“城-邦”式经营的电信业务相对隔离，并与相关业务单元进行市场化结算。

相关业务单元专注于上层云计算业务的拓展，结合混合所有制改革，通过控股、参股、兼并收购的方式，进一步加大合作，孵化出更多专业子公司。每个子公司聚焦核心业务，退出非核心业务，全面转型移动互联网。

（2）统筹资源布局

打造网格化、扁平化、去中心化的IDC专网，统筹规划全网IDC基础资源布局。电信运营商应加快DCI网络能力建设，基于VDC实现各省IDC资源的互联，打破资源管理布局混乱的“城-邦”式结构，实现对全国资源管理的透明化、机房布局的合理化、产品运营的标准化。并基于DCI内东西向流量流向和客户需求，增加转发点和业务点，提供更有差异化的增值服务。

（3）改善管控手段

重点抓好业务开通系统、资源管理系统和网管监控系统这三大IT系统的建设。最终实现IDC业务的“五统一”，即统一客户视图、统一业务受理、统一资源管理、统一维护服务、统一产品规格。

（4）优化营销模式

打造“产品-渠道”双维度的“集团-省”两级营销服务体系，兼顾互联网客户（ISP/ICP）和传统行业客户，兼顾集团公司总体利益和各地市局部利益。

总之，电信运营商应以我为主，博采众长，充分发挥互联网思维，优化当前的组织模式、运营模式和商业模式。构建一体化的IDC运营体系，才能实现IDC基础设施的“集约化”，业务提供的“社会化”，业务管理的“专业化”以及服务提供的“个性化”。

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