地方人大选举制度发展的瓶颈与突破
——基于衡阳贿选案的反思

龙志芳， 王国宁， 刘 婷

(西华师范大学 政治与行政学院，四川 南充 637009)

地方人大选举制度发展的瓶颈与突破
——基于衡阳贿选案的反思

龙志芳， 王国宁， 刘 婷

(西华师范大学 政治与行政学院，四川 南充 637009)

衡阳贿选案作为建国以来地方人大选举制度发展进程中最严重的贿选案，是对当前我国建设社会主义民主法治国家的一个深刻警示。候选人提名制度、确定制度与选举监督体系内在设计缺陷突出，选民和代表廉选意识缺失，党员自我防腐能力弱化等问题，是当前地方人大选举制度发展面临的主要瓶颈。因此，只有进一步优化地方人大选举制度的自身设计,培养选民与代表的廉选意识,加强地方人大中党组织的建设，才能真正突破地方人大选举制度发展的瓶颈，实现地方人民代表大会制度发展的“新常态”。

地方人大选举制度；瓶颈；突破；衡阳贿选案

一、衡阳贿选案简单回放

2012年12月28日至2013年1月3日，527名衡阳市人大代表出席第十四届人民代表大会第一次会议，参与对湖南省人大代表的差额选举，在此次选举过程中，有56名省人大代表当选者通过行贿518名衡阳市人大代表和68名大会工作人员获得当选。另据有关报道，此次贿选涉案金额高达1.1亿人民币，涉案人数之多更是前所未有。衡阳贿选案被曝光后，引了社会各界的强烈关注，党的总书记习近平六次连问“共产党去哪了？”，人民群众对此案更是处于“零容忍”，称之为建国后最严重的破坏选举案。……