论迷信与权力联姻的“风水腐败”

王 进 王慧敏

(三峡大学马克思主义学院，湖北宜昌 443002)

在古代中国，风水、巫术等迷信活动很普遍地存在于百姓的生活之中;新中国成立后，风水等迷信活动被取缔;改革开放过程中，风水又打着“传统文化”的旗号红火起来。一些受党教育多年的领导干部，甚至是某些个高级领导干部，也不信马列主义信鬼神，这不仅是信仰缺失的问题，其中还隐藏着权力腐败。

一、“风水腐败”产生的原因

腐败是一个世界性问题。腐败形式各种各样，但都无外乎权、钱、色三种类型或者三种类型相结合。当今中国，正滋生蔓延着一种新的腐败形式即风水腐败，这一现象的存在有着其深刻的历史背景和社会原因。

1.“风水”看上了腐败

上下五千年的中华文化，有凝结华夏人民智慧结晶的文明史，也有深深植根于民众社会生活的迷信史。从古至今，无论是普通民众还是达官贵人，无论是乔迁新居还是科举中第时，都会烧香拜佛、看风水宝地。因此，风水最初是古时人们表达对美好生活的一种向往，随着人类社会的不断发展，它逐渐演变成“巫师”、“风水大师”等一些“大师”的敛财工具。改革开放以来，“风水”更是以“传统文化”的面目出现于民众的社会生活并逐渐红火起来。“风水大师”们抓住一些官员想升官发财、消灾避难的心理，鼓吹“风水”是“传统文化”、“东方智慧”，仕途迷茫的官员似乎看到了自己的“光明大道”，贪官污吏们好像找到了消灾避难或寻求心理安慰的避难所。风水迷信与权力之间达成交易，“大师”们得到了丰厚报酬，达到了其敛财和其他的非法目的。

2.官员的信仰缺失

在当今我国社会变革的大背景下，部分官员被金钱和权力腐蚀，精神空虚，价值观扭曲，一味追求升官发财，笃信神灵、风水等迷信现象是一种神秘力量能助其官运亨通。国家行政学院研究员程萍博士在2007年完成的“中国县处级公务员科学素质调查”显示:只有47.6%的县处级公务员不相信迷信现象，而相信求签、相面、星座预测、周公解梦这四种迷信现象的比例分别是 6%、28.3%、13.7%、18.5%［1］。这个调研结果对于引领中国向前发展的公务员这个特殊的群体来说还是很惊人的。唯心主义在一些官员身上返潮、滋生和蔓延;“一这一现象的存在边贪污腐败，一边烧香拜佛”，“不问苍生问鬼神，不信组织信个人”，甚至在公开场合也出现宣扬迷信的现象。

官员热衷风水并成为一种愈演愈烈的官场风气，表面上看是由于改革开放的大环境，社会经济快速发展，文化价值多元，人们需要寻求心灵安顿，寻找精神寄托。更深层的原因却是这些腐败官员严重丧失了作为一个共产党员的基本信仰，没有考虑如何为百姓为民众谋福利，却滥用手中的公权力为自己谋私利。正如习近平所指出的，“现实生活中，一些党员、干部出现这样那样的问题，说到底是信仰迷茫、精神缺失。”［2］理想信念是共产党人精神上的“钙”，没有理想信念精神上就会“缺钙”，就会瘫痪在各种诱惑面前，就会拜倒到风水大师的脚下。

3.权力制约和监督机制的不健全

不受制约的权力必然滋生腐败。纵观贪官落马的腐败案例无不是大肆滥用手中的公权力为己敛财、谋官。这些贪腐份子在滥用权力中几乎畅通无阻，一边贪腐，一边升官。大批党的领导干部被腐败侵蚀的现象表明:许多制约和监督权力的机制形同虚设，显得苍白无力。权力制约和监督机制的不健全，也是导致官员风水腐败的一个重要原因。

由于权力制约和监督机制的不完善，风水迷信腐败在官场蔓延进而大行其道;反过来，官员对风水迷信的迷恋又导致权力的滥用。部分官员一边为了升官发财，一边又为了自己的劣迹不被败露，公然进行着各种各样的风水迷信活动。问题官员的这些“不信马列信鬼神”的迷信行为，正是由于我国当前权力制约制度的不完善和权力监督机制的不到位造成的。

二、“风水腐败”的危害

风水作为一种“文化残存”流传于民间，其危害并没有多大。但是，政府官员迷信风水，并利用手中公权力越界到公共领域，不仅劳民伤财，还破坏了政府公信力，损害党的形象进而影响党的执政地位。

1.祸国殃民

腐败的实质就是官员滥用公权力为自己谋取私利，公权力的滥用就会导致公共资源的浪费。风水腐败就是典型的滥用公权力进行大肆挥霍国家财产为己牟利的行为。一些官员迷信风水、迷信鬼神，对其个人而言，严重影响了正常工作的展开，使工作缺乏科学指导造成决策失衡，从而导致执政能力和管理水平的滑坡;对整个国家和社会而言，官员不信马列信鬼神，腐蚀了主流文化，影响了社会风气。官员迷信风水，大肆贪污国家财产、挥霍浪费公共资源，置人民群众的根本利益于不顾，势必会激起民愤，引起人们群众的不满，导致党群关系和干群关系紧张，激化政府与群众的矛盾。

2.损害党的形象，影响党的执政地位

党章明确规定，中国共产党人是无神论者，是最忠诚的马列主义者。一些党的领导干部公然大摆“风水石”、大修“转运桥”、“风水路”等所谓“风水工程”，这些风水迷信活动不仅违背党的章程，还严重破坏党在人民群众中的形象，涣散党心，破坏党的向心力，严重破坏党的执政基础。

风水迷信腐败应该说比单纯的物质上的贪污腐败带来的危害更为严重。执掌社会公权的政府官员，承担着社会公共责任，对社会风气和民众思想有着巨大的引领作用。风水腐败现象在官员中间的滋生蔓延，一方面污染了官场的生态环境，另一方面也破坏了社会风气，使得人民群众对中国共产党的领导失去信心，危害党的执政地位。

三、多管齐下铲除“风水腐败”毒瘤

风水腐败犹如一颗毒瘤藏身于党，这颗毒瘤不除，党的肌肤及心肺势必腐败变质。惩治腐败从严治党，必须强化教育、制度以及监督三管齐下的惩治与防腐体系。

第一，进一步强化党政干部的理想信念教育。崇高的理想信念，始终是共产党人保持先进性的精神动力。理想信念关系党的前途命运，是一个政党治国理政的保障，是党员干部的立身之本、力量之源、率众之基。因此，新时期必须不断强化党员领导干部的党性修养和理想信念教育。

加强党员干部的理想信念教育，首先要高举共产主义旗帜、坚定社会主义信念，坚定不移地为建设有中国特色的社会主义而奋斗;增强全心全意为人民服务的宗旨意识，用好手中的公权力为百姓谋福利，为国家民族复兴修正德。其次必须坚持马克思主义唯物论，增强辨别各种唯心论和伪科学的能力，使我们的理想信念稳固地建立在彻底的唯物主义之上。总之“既严以修身、严以用权、严以律己，又谋事要实、创业要实、做人要实”［3］，要不断地加强思想政治学习和科学文化教育，以强化马克思主义执政党的信仰建设，补足信仰之“钙”。

第二，改革和完善干部选拔任用制度。遏制官员迷信风水，首先，要加强干部选拔制度的改革力度。要坚持德才兼备、注重实绩和群众公认的原则，严惩拉票买票现象。其次，要完善并建立一套更为科学、公正、透明的干部评价晋升制度。要任人唯贤，大力提拔那些政治立场坚定，工作能力强，作风优良的干部，对没有政治信仰，不信马列信鬼神的领导干部，要从制度保障上清除。再次，要坚持和完善干部任用追责制。对于那些因任人唯亲而被提拔上来的干部，一经查出要坚决予以清退，同时还要追究其提拔人的责任。最后，要重视人民群众在干部选拔任用中的作用。群众在干部选拔任用的过程中起到一个知情、选择和监督的作用。

第三，建立科学的权力制约和监督体制。官员对风水迷信的迷恋行为，归根结底是对权力的贪欲行为。风水腐败同其他形式的腐败一样，都源于党员干部对权力欲望的过度追求。十八大以来，中共中央提出“把权力关进制度的笼子”、“让权力在阳光下运行”，让权力执行者不敢腐、不能腐、不易腐。

遏制官员风水腐败问题，根本就是要约束其权力。一要完善权力结构，以权制权。制约权力就是要使各种权力结构合理，科学管理，相互制约。官员迷信风水问题的重点是其手中权力的失控。二要科学的配置权力，合理分权。现代政治发展的一个必然趋势就是权力体制的科学化，主要体现在对权力的合理分解，杜绝绝对权力。三要依法制权，规范权力运行的相关程序。如果权力的运行缺少严格的科学规范，就容易失去有效的约束和监督，导致权力滥用，产生权力腐败，必然会发生风水腐败。四要积极推行公开办事制度，确保权力运行的透明度。公开办事制度包括政务公开、财务公开等［4］。凡是与人民群众密切相关的事项，都要向群众和社会公开，通过这个渠道来抑制权力腐败，监督权力运行，让那些迷信风水的官员“伸手必被捉”。

遏制风水腐败问题，还要健全和强化对权力运行的监督。第一，党内监督。要完善党内的各种监督措施，包括官员个人财产申报制度、民主评议制度、述职述廉制度等，以确保党员干部在组织的监督之下。第二，社会监督。社会监督包括人民群众监督、新闻媒体监督和社会舆论监督。社会监督是发动广大人民群众和社会团体对官员的权力运行进行监督，是社会对权力的一种制约。积极推行社会监督，使权力处于人民群众监督之下，有助于保障社会公权力服务于公众，防范当权者滥用公权力，从而遏制乃至于根除腐败行为［5］。

第四，严肃党纪政纪，严惩风水腐败。治国必先治党，治党务必从严。党员、干部必须严格遵守党纪国法，严格按照《中国共产党员领导干部廉洁从政若干准则》办事，始终保持共产党人求真务实、清正廉洁本色。

当前我国的反腐斗争依旧复杂严峻，应继续坚持全面从严治党、依法治党的高压势头，坚决把腐败一查到底。党纪国法是高压线，任何人都不得触碰，尤其是党员干部，更是要带头遵守党纪国法。对从事风水迷信活动的党员干部，坚持违纪必究的原则。对风水腐败现象，要发现一起查处一起，坚决遏制这种触犯信仰底线的现象，以更好地正党风、促政风、带民风。对迷信风水现象的党员干部，还要坚持惩前毖后、治病救人的原则。对其所违反的党纪法规讲透说明，让其真正认识到自己所犯的错误。坚持标本兼治，从源头上预防和遏制风水腐败。

［1］ 程 萍.我国县处级公务员基本科学素养状况［N］.学习时报，2007－06－04.

［2］ 习近平.紧紧围绕坚持和发展中国特色社会主义学习宣传贯彻党的十八大精神［N］.人民日报，2012－11－19.

［3］ 习近平论“三严三实”:领导干部要知晓为官做事的尺度［EB/OL］.新华网.http://www.is.xinhuanet.com/2015－07/28/c_1116064665.htm.

［4］ 袁学清.关于全面从严治党若干问题的思考［J］.湖北工程学院学报，2015(5).

［5］ 孙群力.经济增长、腐败与收入不平等［J］.中南财经政法大学学报，2014(5).