中国城镇化中的农民土地权益保护问题

摘 要：中国的城镇化正在以惊人的速度向前发展，以牺牲一切的态势来夺取城镇化的胜利。中国的城镇化既是一种过程也是一种结果。在过程中牺牲了许许多多农民土地的权益，在结果中大部分农民并没有真正享受到城镇化所带来的便利。所以，为了维护农民的土地权益，我们需要及时修改完善相关法律法规，使农民土地权益有法可依；规范行政执法行为，增加违法的成本；以市场作为农民土地权益保护的衡量标准，征地价格以市场价格为准，不得侵占农民利益；明确农民土地的产权；努力加强对土地的监督，使征地遵循法律程序；妥善安置失地农民；宣传土地法律，使法律下基层，使法律深入民心，提高农民自己的维权的意识。

关键词：中国城镇化；农民；权益；保护

一、城镇化与农民土地权益

所谓的城镇化就是一个过程，是由农村向城镇转化的过程。我们可以从三个方面来理解这一转化过程：第一，农村土地转变为城镇土地即农民集体土地向国有土地转变；第二，农民转变为城镇居民，农民的户口发生转变；第三，经济的转变，由农业经济向工业经济转变。农民的土地在这一转变过程中也会发生变化。我国现行《土地管理法》第二章第八条明确规定，“除由法律规定属于国家所有的农村和城市郊区的土地以外，属于农民集体所拥有；宅基地和自留地、自留山等，属于农民集体所有”；《农村土地承包法》也规定，“赋予农民长期并且有保障的土地使用权”；……