对机电工程造价管理浅析

刘存平

【摘要】在市场经济体制和建设项目全过程管理的需要，合理确定和有效管控机电工程造价，提高工程造价编制水平，在此笔者谈谈实际机电工程中造价管理的一些问题，并提出一些加强机电工程造价管理的措施。

【关键词】机电工程；造价；管理

机电安装工程的成本管理是从概算和预算来分析，它是在工程的初步设计时进行编制，用于向国家和地区报批项目，在审批之后用于编制固定资产计划，概算是项目投资的依据。预算是在项目设计的时候编制，用于标的建筑产品价格，是工程款的标底。机电安装工程的成本管理就是从概算和预算来分析，也就是说预算管理决定了工程造价，而工程造价决定了机电安装工程的成本。机电工程的造价管理就是运用科学的方法，以概预算为统一目标，为确保机电建设工程的经济效益和有关各方的经济权益而对机电工程造价及工程价格进行的整个过程的全部业务行为和组织活动进行的管理。

一、机电工程的造价管理的内容

机电工程中的造价管理就是为了控制好成本这个统一目标，必须运用科学的管理办法对机电工程造价及所涉及专业项目的价格进行的全过程管理，以确保机电安装工程的经济效益和有关各方的经济权力和利益。

机电工程的造价主要是包含机电设备和材料的主材费及其安装所产生的安装费用，即它包括机电工程从开始筹备到竣工验收所需费用的总和，它由机电工程费，设备工具购置费，工程建设预备费、机电工程建设期工程贷款利息、固定资产投资方向调节税和用于工程启动流动资金等项组成。主材费就是建筑工程中整个机电工程所用的材料和设备，它是机电工程造价的主体；在造价中除去主材费之外的所有费用就是安装工程费用，所以设备及材料将是我们加强机电工程造价管理的重点。

二、机电工程造价管理中的一些问题

1、造价管理定位不合理

对于机电安装工程来说，设计是工程造价的第一步，在设计之初设计人员会对整个工程项目做一个整体性的概算，并做分项的预算。在工程中设计人员根据工程委托书按照使用单位的要求进行工程标的的设计，而资金就根据设计的具体项目进行分配，而这个分配就是工程管理对工程全过程一个总体管控的一个标准。所以，应当把造价管理放到第一，而把施工放到次要位置。如果把造价管理的重点放在施工阶段，那么造价管理就可能会出现混乱，因为施工工过程会出现设计变更等多出来的工作量，而造价的管理就会随着工作量变成一个变化的过程，多了很多不可预见性。

2、专业造价咨询体系不完善

因为造价管理涉及到建筑工程各专业类的专业方面的问题，所以我们需要专业造价咨询机构来对机电工程的造价进行一个前瞻性的评估。但是我国现阶段工程造价方面的咨询体系发展较为缓慢，无法充份发挥工程造价咨询应起到的作用。现在建立起来的咨询机构工程造价管理的工程经验较少，专业能力较差，作为造价管理的第三方辅助功能不能满足工程造价管理的需要。

3、工程造价的竞争性很低

由于长期受到计划经济体制与建筑业本身特点的影响，国家或部门进行定价在机电工程中由来已久，尽管工程造价管理部门根椐机电工程的设计和施工制订了一些专门的、有针对性的调控价格的措施，但是都没有能取得根本性的突破，造价行政主管部门多为直接作用工程项目，多采用政府定价，因而造价缺乏竞争性。

4、机电工程造价管理人才缺乏

为了提高我国工程造价人才的素质，我国实行了造价师认证制。但目前我国国内取得工程造价师资格的专业人才不多，有机电专业背景的专业造价师更是少之又少，其实际的机电工程项目造价管理经验更是缺乏，总的说来，机电工程造价管理人才的整体素质不高。

三、加强机电工程造价管理的一些措施

机电工程造价管理对机电工程进行全过程的控制是它的重要特性，它贯穿于项目的评估阶段、设计阶段、工程的发包、工程的施工阶段和工程的竣工验收阶段。机电工程的关键就是设计概算、施工预算以及竣工结算这三点，只要这三点把握好了，就是找到了加强机电工程造价管理的最好方法

1、合理编制概算，为机电设备安装工程提供设计标准。

工程概算要根据项目概算定额或概算指标进行编制，其内容根据项目机电安装工程实际需求来设定，概算应包括机电安装工程的所有内容，如从筹建项目开始到竣工验收交付使用前这个过程中所需的一切费用都要包括在工程总概算里。做到工程造价管理的全面性。

2、設计方案优化。

在设计机电工程安装方案时，在其工程功能要求不变的状态下降低工程的造价，运用价值理念来合理化工程的设计方案，而且最好还能优化工程的功能性。力求找到工程预算中项目资金的最佳使用方案。

3、实行限额设计。

在某些类型的机电设备安装工程存在一定程度的重复性，因此可以把相似的、重复的安装工程做一个工程造价限额。然后再根据这个限额进行机电设备安装工程的设计。限额设计要实事求是，根据工程的实际情况，保证安装工程施工的安全性、可靠性和实用性，而不能只考虑节约成本，把看上去一些重复的性的项目做一刀切。有针对性的明确某阶段的工程预算，来引导机电安装工程的设计和施工

4、提高造价人员素质

在机电设备安装工程中对造价管理影响因素中，我们曾提到过会造成造价管理混乱的是人员素质。工程造价人员在做项目时的心态应该好端正要本着诚实、公平、公正的心，要有事业心和责任感。在专业素养上，我们应该努力推行国家的造价工程师认证制度，从事机电安装工程造价管理工作的人员应该不单提高自身的专业知识和估价知识还要对工程设计、施工技术知识，工程管理，经济学和相关法律知识有所见识。工程造价人员还要不断接受新的技术，以提高快速的应变能力，对一些新的设备和产品能有一个较快的认识和了解，便于解决定额不满足实际施工需求的难题。

5、增强设计的标准化

设计的标准化有利于规范机电安装工程的设计。设计人员有了设计的标准化理念才会把工程的技术和造价成本做成一种标准化。这样的标准设计有利于降低工程的造价，提高工程施工效率以缩短工期。设计人员就会充分考虑工程设计在资金利用上的合理性，在根本上对机电设备安装工程造价管理做到有效控制。

6、加强监督管理

建设项目不论因何种原因致使建设停顿或拖延，都将给项目带来极大损失。一则增加建设成本；二则可能错过占领市场企业盈利的最佳时机；三则设备闲置损失难以估量。若能在建设中加强跟踪管理。生产前督促建设单位做好职工培训工作，使职工尽早适应并全面切实掌握生产工艺、技术和设备操作技能，则项目更能及时投产、效益达到预定目的，投资省且可真正起到控制工程造价之作用

四、结束语

加强机电工程造价管理就是对成本控制，它是一个工程是否透支或盈利的一个关键，成本的控制又必须通过造价管理才能变得行之有效。工程建设成本控制要经过概算和预算，再到工程实施中的造价管理这个过程，才能对工程造价在工程过程中有效的管理。