建筑工程造价控制现状及问题研究

李娜

摘要：目前建筑工程造价控制和管理面临着诸多的问题，控制管理水平也比较低，这些种种因素使工程造价控制出现失控现象，使建筑行业的发展受到制约。因此，对控制建筑工程造价的研究十分必要。本文根据笔者实践，建筑工程造价控制现状、问题及控制措施进行了分析和探讨。

关键词：建筑；工程；造价；控制

前言：建筑行业之间的竞争越发激烈，我们必须要严格控制工程项目的工程造价，才能在激烈的市场中求得生存，从而获取到优势地位。工程造价对于建筑工程来说是十分重要的。建筑工程的各參与方都应当将工程造价管理当作施工活动中重要的一部分去进行，充分发挥自己的职能，有效提升工程造价管理效率，能够最大化为投资单位节省成本。

1.建筑工程造价控制现状及问题

1.1招投标“暗箱操作”

招标投标在建筑工程造价过程中是一项重大工程项目，它在建筑工程造价中的影响和作用极其重要，对此，为了更好的促进建筑工程造价的发展，从而使建筑行业垄断以及地方保护现象的频频发生得以有效避免，在招投标建筑工程中符合工程项目标准的建筑企业开始发展壮大起来。但是仍然存在很多不合理现象在招投标过程中出现，比如“暗箱操作”现象使施工单位的正当竞争受到了严重的影响，一些施工企业不惜降低施工成本为了追求利益，进而在招投标竞争中以不公正的方式进行，这不但给工程造价带来一定的经济损失，而且使整个建筑工程造价行业的发展也受到了影响。

1.2工程计量与实际不符

在实际工程建设中，人员违规操作的行为在建筑施工单位中存在着，并且对施工单位实际审查管理不严，甚至项目部自身管理人员对其建筑施工进行计量的情况也会出现，但是，在严格意义上来讲，在建筑施工完成后，工程项目计量针对建筑施工质量进行合理的监测，然后再由监理审计上报有关部门进行审批。如果存在一些问题的话，这不但会使质量得不到保证，而且对整个建筑工程造价也会产生严重的影响，而且工程造价的严重超额将使整个工程建设施工难以控制，最终使整个工程建设活动与实际工程现状不符的情况发生，最后则使工程计量的效用失去。

1.3工程造价管理混乱，篡改现象严重

在工程造价过程中，为了追求利益最大化，建筑施工单位不但使条款项目、占地面积、以及原材料价格、施工工艺流程等增加，而且对设计单位名单任意篡改，并且对实际工程造价完全不考虑的前提下，对工程项目范围扩大，使设计标准要求提高，从而使造价额度一再提升，最终使其难以控制。

1.4造价人员素质低

人员素质相对较低是工程造价管理中另外一个比较突出的问题，人员对工程造价审核能力具备不完善，同时不能进行合理的控制以及处理施工中存在的各种问题，而且对于施工中造价预算能力的控制分析也比较差，从而使工作导致大量堆积，让整个工程造价进程受到影响，从而难以适应时代社会发展需要。

2.优化造价管理的措施

2.1决策阶段

造价控制的首要环节就是决策阶段，并且有可能导致投资项目的整体失衡的可能就是其中任何一项决策的失误。因此，坚决把控制重点转移到前期阶段来，从而有效地控制建设工程造价，我们要对项目决策阶段的投资估算工作重视和加强，并且对可行性研究报告投资控制数的准确度努力提高，对其控制建设项目总造价的作用切实发挥。基于此，为了确保投资的合理性，我们作为项目的管理者或决策者，必须对项目决策前的准备工作积极参与，同时要对有关的使用功能进行明确，对有关资料认真搜集，对项目的可行性研究报告切实做好，在合理确定工程规模及建设标准时要根据市场或工程的特殊需求及发展前景。

2.2设计阶段

为了避免故意压低概算投资而导致预算超概算的现象的发生，我们要对设计概算做好，从而准确确定工程造价，防止任意扩大投资规模或出现漏项，使投资缺口减少，进一步缩小概算与预算之间的差距。基于此，在确保设计的科学性、实用性、合理性的同时，要求专业设计人员对投资尽量节省，并且要做到精心设计，让设计变更减少到最小。同时，为了有效地解决设计“负盈不负亏”的问题，对超出投资限额及其他损失，以及因设计问题造成工程浪费，使工期延误，一并由设计单位和设计人员按合同承担经济责任，进一步把设计的责、权、利结合起来，使设计单位和设计人员的责任感得以增加。从工程设计这个关键环节入手，控制建设项目投资，才能取得事半功倍的效果。

2.3施工阶段的造价控制

首先需要严格管理与控制建设过程中的更改。任何一个工程，都很难控制不发生设计变更，这些变更有些是因为施工场地条件要求，有些是因为施工单位人员随意更改设计图纸，所以这就要求造价管理人员要对设计变更单严格审查，凡是没有进过设计单位、建设单位签字盖章的设计变更单一律不予认可；其次，要求我们的造价管理人员要常到施工现场，实时掌握我们的工程进展情况，查看施工单位是否严格按照设计变更单的要求进行施工，特别是对于一些隐蔽工程，更要及时到现场进行查看，现场检验收方、拍照留证后方可认可该设计变更单。其次，在施工阶段，要严格对材料价格进行控制，因为建设工程中的材料费至少占到整个建筑安装工程费的°以上，而且不同品牌、不同产地的材料价格相差甚远，施工单位经常容易以次充好，所以对这样大一笔费用的控制，就至关重要，这就要求我们的造价管理人员一定要对施工单位报送的材料价格进行核减，核减的依据是通过充分调研，走访大量的建材市场。

2.4竣工结算阶段的造价控制

待施工全部结束以后，造价咨询单位就要审核施工单位编制的竣工结算书，这个时候对造价的控制也是建设工程造价控制的最后一关。竣工结算阶段的造价控制是建设工程造价控制的最后一个环节。施工单位为了获取高额的利益，竣工结算书一定会高估高报工程量及单价，这时就要求我们的造价管理人员一定要严格审查施工单位的梭工结算书，一定要杜绝高估、冒算、乱编乱审，进而能够准确、合理、真实地反映该工程的实际造价。要做到这一点，就要求我们的造价工程师一定要仔细熟读我们的竣工图，准确的按图计量，并且实地查看现场，按实收方；对于施工单位报送的材料单价，一定要进行市场调研，不能任凭施工单位随意报送；同时，要对施工过程中的一系列设计变更、签证进行分析，确认它的真实性，准确性，合理性，对没有建设单位、监理单位、项目管理单位等几方签字确认、不符合要求的签证一律不予认可。

3.结语

为了获得竞争力，提高企业的经济效益，我们应在整个建筑工程项目的决策，投标招标，组织，施工设计，施工阶段，后续的工程竣工结算审核等多个方面做出采取科学合理的措施，从而使工程质量和工程进度得以保障的前提下，使整个工程的造价大幅度降低。

参考文献：

[1]徐宏伟.浅议建筑工程造价管理[J].科技致富向导，2013，27（25）：38.

[2]陈文建，柳攀，黄晓兰.浅谈建筑工程造价管理的现状及对策[J].四川职业技术学院学报，2011，11（10）：103-104