新《刑诉法》给职务犯罪侦查工作带来的挑战和对策

摘要：新《刑诉法》已正式实施，各检察机关虽积极应对，但由于侦查模式、侦查方法、侦查重心等诸多有待完善的问题，职务犯罪侦查工作仍面临“三大机遇、七大挑战”。能否解决这些深层次问题，影响和制约着检察机关职务犯罪侦查工作科学发展目标的能否实现。

关键词：挑战；侦破重心；侦查策略；体制机制

新《刑诉法》自2013年1月1日实施以来，带给检察机关职务犯罪侦查工作的挑战尤甚，笔者着重分析了新法给该市检察机关带来的挑战，并结合该市职务犯罪侦查工作实践，给出了下一步开展好职务犯罪侦查工作的意见建议。

一、新刑诉法颁布实施后，该市检察机关职务犯罪工作开展情况

新《刑诉法》实施后，该市职务犯罪侦查工作立案数和移送起诉数与以往同期相比，出现了较大波动。第一季度，全市检察机关反贪污贿赂部门共立案侦查贪污贿赂案件20件29人，同比分别下降10件11人，立案人、件数分别同比下降27.5%、33.3%，其中该市某区院同比下降3人，某县甲院同比下降5人，某县乙院同比下降8人，某县丙院同比下降4人，市院同比下降1人，某县丁院同比上升1人，某县戊己庚辛院同比上升2人，某县己院同比上升3人，某县戊院同比持平。全市检察机关今年所立贪污贿赂案件侦查终结后移送起诉9件13人，同比下降19人，起诉人数同比下降59.3%。

全市检察机关职务犯罪侦查立案数整体下滑趋势集中反映了：新法实施后，延用原有侦查方式推动职务犯罪侦查工作的工作模式遇到了越来越多的体制机制困难，该市检察机关职务犯罪侦查工作面临的挑战效应明显强于新法带来的机遇效应。……