关于廉租房建设的整体思考

杨波

摘 要：本文作者结合多年工作和理论研究经验，主要就廉租房建设方面进行了简单探讨，仅供同行参考研究。

关键词：廉租房；建设；思考；性价比

1 廉租房的发展及需求

廉租房是中国大陆地区推行的一项旨在解决城市特困人口住房问题的保障措施，中国的廉租房只租不售，出租给城镇居民中最低收入者。1998年国务院发布了《关于进一步深化城镇住房制度改革、加快住房建设的通知》，首次提出“廉租房”的概念，即“对不同收入家庭实行不同的住房供应政策，最低收入家庭租用由政府或单位提供的廉租住房”。2005年《城镇廉租住房租金管理办法》正式施行。2007年8月底，《国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》发布，规定经济适用住房供应对象为城市低收入住房困难家庭，并与廉租住房保障对象衔接。

2 廉租房与普通住房的区别

笔者认为，廉租住房与普通住房的区别在于：

2.1相比普通住房廉租住房建设的意义不同。廉租住房不是以盈利为目的而建设的建筑，更强调社会保障功能，具有公共物品的属性。所以在建设过程中可能会有很多偷工减料、管理层私吞建设资金等违法事件发生。因此，在建设活动监理过程中应该加强管理和监视。

2.2相比普通住房廉租住房建设的住房功能不同。廉租住房建设的目的在于满足一些低保用户的住房问题，所以说在设计方面，不会有太华丽的房屋形式，不会有欧美式的建筑风格，只是为了基本的居住需要而已。……